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Subsidios y tarifas marzo 30, 2010

Posted by javiersalinas in General, Tarifa.
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Marcelo Zlotogwiazda escribe para la Revista XXIII, y publica también en elargentino.com una nota cuyo título es Tarifas baratas para todos.

En la misma hace referencia a las tarifas de distintos servicios públicos, como la energía eléctrica y el gas, pero donde la palma de los subsidios en realidad se los lleva el rubro transporte. Recordemos que, a diferencia de Mar del Plata, en Capital Federal y AMBA, por su extensión y densidad poblacional, el transporte público se basa en tres servicios, colectivos, trenes y subtes.

Zloto cita entonces las palabras de “el funcionario”, por ejemplo, las siguientes:

La política de tarifas baratas para todos implica que una porción considerable de los subsidios cubre beneficios que también reciben sectores acomodados de la sociedad. Un verdadero despilfarro inequitativo de recursos.

Pero, a diferencia de “nuestros funcionarios”, este no explica la situación basado en las mentiras de los transportistas, sino en números reales del Ministerio de Planificación, los cuales, además, informa. Estos son algunos de esos datos destacables:

Sólo el 28 por ciento de los pasajeros de colectivos vive en hogares que no llegan a cubrir la canasta básica.

– En ferrocarriles el porcentaje es un punto mayor, pero con grandes diferencias entre ramales: por ejemplo, mientras en el Belgrano el 52 por ciento de los pasajeros es pobre, en el Mitre el número baja a 18.

– Algo similar sucede en el subte. El 12 por ciento de los usuarios es pobre, pero la cifra sube a 29 por ciento en el Premetro y baja a 7 en la línea D.

A diferencia del gas y la electricidad, donde es posible aplicar aumentos discriminados que sólo afecten a determinada clase social, en transporte eso no es factible por ahora. Recién se podría hacer algo por el estilo cuando esté en plena vigencia para todos los medios de transporte la tarjeta individual SUBE.

Y para todos aquellos que ante cada aumento del boleto a nivel local hacen estúpidos convenios que jamás se cumplen, deberían leer lo siguiente:

… el hecho de que las empresas de autotransporte y los concesionarios de trenes dependan más del subsidio que del precio, desdibuja el incentivo para mejorar el servicio. Su calidad queda supeditada a un control gubernamental que no es precisamente eficaz. No es casual que el nivel del servicio sea el que es.

En nuestra ciudad el porcentaje de los subsidios al transporte público de pasajeros llega al 30% de la facturación total, cuando en Cap. Fed., en algunos casos, es de casi el 70%.
Sin embargo, no habrá manera de mejorar el servicio y ajustarlo a las necesidades de la ciudadanía si no se realiza un seguimiento similar al nacional.

Se impone tener un mecanismo que permita la distribución de los subsidios orientado al usuario y no a la empresa. Es por esto que los empresarios locales estiran hasta lo imposible la implementación de las tarjetas de aproximación y estirarán mucho mas aun su adhesión al S.U.B.E.

Porque saben que en cuanto el subsidio se personalice, deberán seducir al usuario para que ese dinero que se le otorga por su condición social vaya a parar a su caja. Y además, deberán justificar con calidad el precio del boleto que se le cobre al no subsidiado.
Precio que, de elevarse demasiado, hará que otros medios de transporte, como la bicicleta, la moto y el remisse, taxi o auto compartido pasen a convertirse en una competencia feroz.

Y no solo será un problema para los transportistas. El gobierno municipal tendrá que tomar las riendas de un tema que ha demostrado no querer entender, para ser suave en el diagnóstico. Si dejáramos la suavidad de lado, se podría decir que es un tema que le quema las manos porque ante la ignorancia, inutilidad y complicidad de los subalternos, no quieren asumir como una responsabilidad que se les puede venir en su contra como una avalancha.

Estos cambios que se vienen serán inevitables. Si el gobierno nacional se mantiene en su postura de subsidiar al usuario, no creo que permita a los centros mas poblados del interior del pais, como el caso de Mar del Plata, Córdoba, Rosario, Mendoza, Bahia Blanca, etc, mantener estas estructuras tan vetustas y al servicio de un empresariado cuyo lucro alcanza proporciones escandalosas.

Si los involucrados en el tema transporte aun tienen alguna neurona en buenas condiciones, que no ha sido atacada por la angurria y la prepotencia, solo me queda aconsejarles que se resignen a que el carnaval se terminó y se vayan adaptando a los cambios que vienen por las buenas, ya que por las malas puede ocurrirles lo mismo que a los dinosaurios.

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Entrevista a Pulti marzo 28, 2010

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En una entrevista realizada al Intendente Gustavo Pulti por parte del periódico Nueva Sierra, podemos leer lo siguiente:

NS: Hay un reclamo generalizado en la zona y ahora que Ud. sacó el tema vale traerlo a la charla. Luego de este aumento general el boleto de colectivo para nuestra zona se fue de 2,05 a 2 pesos con cincuenta, creemos que tomarlo así en general ese aumento y no considerar los casos particulares como el nuestro…a la gente de nuestra zona se le hace cada vez más difícil venir a Mar del Plata.

GP: Ya sé que es un tema arduo, que es un tema controvertido, doloroso, antipático, irritante, pero lo cierto es que los precios varían, y no varían para Gral. Pueyrredón. Han variado los precios de los servicios de transportes el 20% en Capital Federal y Gran Buenos Aires en Marzo y en Mar del Plata no aumentó nada. Aumentó en Córdoba, tuvo un aumento Rosario y ahora vuelve a tener otro aumento.

NS: Pero en algunos caso no habría que evaluar cada línea en particular, cada recorrido en particular…
GP: Si, si, si déjeme terminar por favor. Aumentó en todos lados el boleto. Efectivamente tiene que haber por parte nuestra un mayor control. Cuales son los cumplimientos y cuales son las prestaciones para relacionar cumplimientos y prestaciones con los costos. Eso es lo que está haciendo el gobierno cuando arma los Consejos de Vecinos para el control del cumplimiento del servicio. Y es también lo que van a poder tener Uds. en los próximos días como medios de prensa, cuando se pongan en marcha los GPS, que controla las frecuencias de los colectivos y las prestaciones de los colectivos. Por primera vez en nuestro partido vamos a tener un control on line, Uds. desde los medios de difusión, las sociedades de fomento, las escuelas, los centros de salud, cualquiera desde su casa va a poder meterse en la pantalla a través de la red y saber si el colectivo que pasa por el barrio nuestro está llegando en tiempo o no. Eso va a permitir que si hay un problema de inequidad en la tarifa en el futuro cercano la podamos rectificar. Y eso va a permitir que si hay sanciones o ajustes que producir por eventuales incumplimientos se puedan resolver con mayor eficacia. Hasta acá las frecuencias eran de parte de las administraciones anteriores un misterio y de parte de los vecinos un sufrimiento, de esta manera le damos el control mas transparente que nos podamos imaginar. Consejos de Vecinos, con presencia de vecinos, dando su opinión señalando su inquietud en base al servicio que se presta y va a haber con la última tecnología un control que permita saber en el mismo momento si se está cumpliendo o no con el servicio. Pero tengamos en cuenta que las variaciones de precios se han dado en toda la República y si hay alguna inequidad escondida, ahora con estas herramientas que nosotros estamos poniendo, me parece que las vamos a poder resolver en un futuro cercano.

Nota: los resaltados en negrita son míos.

Bueno, como podemos ver, este gobierno está comprometido con llevar adelante un plan que mejore sustancialmente el sistema de transporte en su totalidad, no solo por medio del control ciudadano, gracias al auxilio de la tecnología, sino también por medio del control eficiente de parte de la municipalidad y la eliminación de las inequidades escondidas.

Ah, pero que tonto que soy.
Me olvidé de decirles que esta entrevista es de Junio del 2008.

Nota 2: por si alguno todavía no lo entendió, de absolutamente todo lo que el Intendente dijo hace casi dos años, no se hizo nada. Nada de nada, ni se conocen las frecuencias, ni se pueden controlar, ni existe el Concejo Vecinal, ni se puede ver donde están los colectivos en la compu, ni hay control eficiente por parte de la municipalidad, ni …. (agregue Ud., estimado lector, lo que le parezca. Seguro que no está hecho)

Nota 3: Gracias a una lectora, les dejo foto de esa entrevista:

Evidencias evidentes marzo 26, 2010

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Hace unos meses, cuando se volvía a tratar por enésima vez la instalación de monederas en el transporte público colectivo de Mar del Plata, impulsadas ya no solo por la A.M.E.T.A.P. sino también por el Presidente del Concejo Deliberante, Marcelo Artime y el Intendente Municipal, Gustavo Pulti, la entonces presidente de la comisión de transporte del HCD dejó una de esas frases que no tienen mucho para discutir:

No necesitamos probar el veneno para saber que mata

Esto se debía a la insistencia con la que los empresarios hablaban de “prueba”, “período testigo”, “sistema dual”, etc, etc, cegados por la angurria y la perspectiva de volver a manejar el efectivo.

De nada servía apelar a que “alguien” (muchas opciones no hay, empresarios o el ejecutivo) adhirieran al S.U.B.E. y comenzaran a trabajar en pos de instalar un sistema de pago al servicio del usuario, verdadero necesitado de un sistema de pago que funcione y sea seguro.

Hoy, la nota de Puntonoticias.com es la que da título a este post. La evidencia de aquello que decíamos evidente y que muchos se negaban a ver.

Por disposición de la Unión Tranviarios Automotor (UTA) los choferes de la línea 221 de la empresa El Rápido del Sud no podrán cobrar más el boleto en el caso de aquellos pasajeros que no tengan las monedas suficientes para abonarlo por el sistema vigente de monederas en ese servicio provincial.

Desde la empresa informaron que la medida impuesta por el gremio responde a cuestiones de seguridad y sobre el sistema de cobro, por el momento, no hay alternativa alguna que se pueda implementar.

A raíz de los recurrentes problemas con el faltante de moneda, la empresa había habilitado a los choferes a cobrar dinero a bordo, a pesar que en esta ciudad esa posibilidad fue dejada de lado tras el asesinato de un chofer, situación que derivó en la implementación de la tarjeta magnética.

Al mejor estilo de Ferraresi, lamentablemente tenemos que agradecer a “Panqueque” Dominguez por forzar la situación.
Aunque no haya dicho nada de los meses durante los cuales sus representados estuvieron violando una ley, resignando un derecho a la seguridad, en pos de la mejor recaudación de sus empleadores, su actitud ahora desnuda las malas prácticas que nos condicionan y que nadie sanciona.

Pero hace que se vea al rey desnudo. Bueno, algunos. Varios de nosotros hemos gritado hasta quedarnos afónicos de la falta de vestimenta del rey mientras políticos y medios (varios, no todos) seguían alabando sus vestimentas.

Que la empresa El Rápido haya dispuesto que los choferes cobren en mano ante la falta de monedas es una evidencia.

Que la misma empresa no cuente con “Plan B”, ese que se llama S.U.B.E., evidencia la falta de planificación y previsión y la difusa calificación de empresarios que les cabe, ya que no tienen asegurado por varios medios el ingreso de fondos. No hay plan de contingencia, no hay visión, no hay empresarios, hay bolicheros. Y no solo en esta, sino en TODAS las empresas de colectivos.

Una vez mas tenemos que repetir la frase que debería ser de cabecera en el poder político:
El transporte es un tema muy importante como para dejarlo en manos de transportistas (surge de la frase “la salud pública es algo muy importante como para dejarla en manos de los médicos”)

Feliz cumpleaños, falta de información marzo 26, 2010

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Hoy, 26 de marzo, es el cumpleaños de una de las faltas de información mas evidentes que existe en la Municipalidad de Gral. Pueyrredón.

Me refiero a la página con los datos correspondientes al transporte público, que hace exactamente un año que no se actualiza, como pueden ver en la imágen a continuación.

Como cada vez que es necesario, reiteramos, desde este blog, la necesidad de contar con los datos que nos permitan, como ciudadanos, controlar no solo la prestación del servicio, sino también a aquellos a los que con nuestro voto hemos designado para que se OCUPEN de esta cuestión.
No tener información actualizada sobre los pasajeros transportados, los kilómetros recorridos, los cumplimientos de las frecuencias o los reclamos y sanciones solo aportan sospecha y duda.

Sres. funcionarios: si no cumplen con su tarea, no vean luego “persecuciones”. Solo les estamos pidiendo que trabajen. ¿Se entiende?

Cosas veredes, Sancho, que non crederes marzo 25, 2010

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“Verás cosas, Sancho, que no creerás” sería la traducción del título y que refiere al Quijote, aunque no se si no es otra de esas frases que se le adjudican incorrectamente, como la de “ladran Sancho”.

Este es otro post de los que no mucho tienen que ver con el transporte público, pero que me tocó vivir ayer en la reunión de la Comisión de Transporte del Concejo Deliberante.

Resulta que en nuestra ciudad hay una persona que compró una licencia de taxi. Y trabajó durante dos años esa licencia cumpliendo con todos los trámites e inspecciones requeridas.
Tras dos años de estar en esta condición, esta persona decide cambiar la unidad con la que prestaba el servicio por una nueva, 0 Km.
Cuando va a hacer el trámite necesario para utilizar su licencia con el auto nuevo, surge un inconveniente. Parece que dicha licencia tenía trabada una medida judicial que impedía que fuera vendida. Y que dicha medida judicial estaba en conocimiento de los funcionarios municipales actuantes.
Esto, según el relato del Concejal Abud, surge en ocasión del uso de la banca 25 por parte del taxista perjudicado, tras lo cual, se inicia el sumario administrativo y, siempre según Abud, se detecta que falta la hoja que contenía la referida medida judicial en el expediente de esa licencia.

El taxista, después de un año de reclamos, se encuentra pidiendo a los gritos que le solucionen el “problema”. O sea, no tiene licencia, no puede trabajar, por un “error” de la Municipalidad.

Y acá empiezan las cosas que no se pueden creer.

El Concejal Laserna (AM) ensayó una defensa del tema sobre que ya existe el sumario administrativo y que el denunciante tiene la posibilidad de iniciar una acción legal contra el Municipio.
Abud vuelve a insistir. No puede ser que el taxista se muera de hambre y que el funcionario corrupto siga cobrando sueldo mientras se sustancia el sumario.
Laserna sigue explicando que la comisión de transporte no es el organismo adecuado para decidir si se le debe dar una respuesta al denunciante.
Interviene Martín Aiello y consulta a uno de sus asesores. El mismo le dice “si hay causa iniciada no se puede hacer nada”. Me meto en el medio y les digo: “si, pueden allanarse o realizar un acuerdo”.

En definitiva y para hacerla corta.
En Mar del Plata hay un taxista al que le permitieron trabajar en forma completamente legal durante dos años, hasta que alguien advirtió que un funcionario municipal había cometido un acto incorrecto. En ese momento, le quitan la licencia al taxista.
Desde ese momento, nadie se hace cargo. El taxista queda totalmente desprotegido por las autoridades municipales. La falla es evidente culpa de la Municipalidad y el taxista no tiene por qué esperar que concluya un sumario y se encuentre un responsable para que le digan “nos equivocamos, disculpe, aqui tiene una licencia provisoria hasta que se determine que sucede con la que Ud. compró”.

¿Desde cuando un Estado tiene que ser enjuiciado para reconocer un error y tratar de remediarlo?
¿Que es lo que esperan? ¿que al taxista se le cruce una neurona y, ante la desesperación, se aparezca un día en el HCD o en la privada con una escopeta? O peor aun, ¿que algún inocente sufra los efectos de su furia?

¿Es que acaso les entregan un blindaje cuando se asume un cargo ejecutivo o deliberativo oficialista para que los problemas de la gente, si no se resuelven con obras de 7 ceros, no les importen un carajo?

Cosas veredes, Sancho, que non crederes.

Otra vez sopa marzo 16, 2010

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La convocatoria a reunión de la Comisión de Transporte decía:

Me dirijo a Uds. con el objeto de informarles que el día martes 16 del corriente a las 12 horas, se llevará a cabo una reunión de la Comisión y señores Presidentes de los distintos Bloques Políticos para recibir a representantes de la AMETAP a fin de tratar el tema: “Sistema prepago de admisión de usuarios para las unidades del servicio de transporte bajo el sistema de tarjeta inteligente o sin contacto”.

Sin otro particular, saludo a Ud. atentamente.
Fernando Rizzi
Presidente
Comisión Transporte y Tránsito

Lo que en realidad tuvimos la desgracia de presenciar fue un largo rosario de quejas contra los pases gratuitos de alumnos primarios y para discapacitados.
En el primer caso, Bilbao se despachó con varios datos concretos. Por ejemplo, que hay 8.000 alumnos primarios que usan el transporte público, 14.000 nuevos pases gratuitos del nuevo secundario, 14.000 secundarios que pagan $0.45, 7.000 docentes, 2.000 auxiliares y que los pasajes de discapacitados pasaron de 1.2 millones en 2006, con 26% acompañados (también gratis) a 3 millones en 2009, con 46% de acompañados.

Si le pegamos una mirada a la estadística de viajes del año 2009, hecha por el Dpto. de Transporte Urbano, podemos ver unas diferencias apreciables, a saber:

8.000 alumnos de EGB, que viajan dos veces por día, a razón de 22 días al mes hacen 352.000 viajes. En la planilla de Transporte figuran 680.000 por mes.
En la planilla que distribuyó Lassiar, los discapacitados transportados durante 2009 dicen ser 2.962.734. Para Transporte Urbano, incluyendo pases municipales, fueron 1.907.645. O sea, un millón menos e incluyendo otros pases.

¿Como es esta historia? No puede ser que los números vayan y vengan con tanta dispersión, siendo que la mayoría de esos datos son enviados por la U.T.E. y copiados por Transporte.
En este caso, el de los discapacitados, ¿se habrán olvidado de avisarles que lo tenían que poner mas alto? ¿O solo fue que se les ocurrió mas tarde quejarse de este tema?

Ni que hablar de que ninguno, ni empresarios ni concejales se acordaron de que para algo están los subsidios, que dicho sea de paso ya pasaron los 40 millones de pesos anuales, ya que los viajes de discapacitados no son un número que se pueda tomar directamente como “si hacen 3 millones de viajes perdemos 5.4 millones de pesos”
Hay una utilización de servicio establecido que no representa costo adicional, por lo que al menos podrían sincerarse y decir “perdemos de ganar 5.4 millones adicionales”

Coincido si con los concejales, sobre todo con Garciarena y Arroyo, en que hay que hacer un debate de las cuestiones de fondo del transporte. Discrepo en que para ellos las cuestiones de fondo sean los pasajes gratuitos.
El fondo a discutir es el sistema:

Las frecuencias, que si se hubieran hecho las cosas tal como dice el pliego, ya podríamos analizarlas con los datos de los GPS sumados a los pasajero que suben en cada parada, la ocupación de los micros y como resultante, saber cuales son las que se deben extender y cuales las que se deben complementar con servicios adicionales, con los cual Arroyo ya no verá micros vacios a la noche y rebalsantes al medidía.

El pago del servicio por kilómetro recorrido con metodología de costo por km y el manejo de la recaudación y costo del boleto a cargo de la Municipalidad, con lo cual los empresarios ya no chillarían mas por los pases.

Esto es lo que hay que discutir nuevamente. Aprovechando, por supuesto, las palabras de Abad, cuando se refiere a “contratos rígidos de largo alcance en un ambiente de condiciones dinámicas”. Que también es bueno recordar que firmaron sin decir ni mu al respecto.

También es bueno destacar otra frase de Bilbao dirigida al Concejal Abud. “Todos estos datos (se refería a los viajes por pases) están en poder del Dpto. de Transporte Urbano. Aunque Ud. no los tenga, están ahi“. Sería interesante que no solo Abud los tenga, sino todos nosotros, para que el control de estas cosas no quede solo en manos de “los sospechosos de siempre”.

Del tema de la reunión, finalmente, se habló. En los últimos 15 minutos informaron que en aproximadamente 70 días estará en marcha el sistema de tarjetas de aproximación instalado en los gabinetes que también contienen las monederas.
Por supuesto que no faltó el intento de volver a la carga con ponerlas en marcha en forma dual, algo que Lassiar dijo que en Cap. Fed. iba a ser anunciado esta semana o la próxima desde la propia Secretaría de Transporte de la Nación.
Como ya lo hemos dicho, si este sistema viene acompañado de la correspondiente transferencia de datos en forma inmediata y online, no hay otra contra que la de la seguridad de los choferes.
Pero, de acuerdo a lo que vimos, las tarjetas de aproximación metidas en la monedera me parece que no funcionarán de esta manera, con lo cual, habrá que ver cuantos viajes se “pierden” entre la máquina y la computadora que recolecte los datos.

Dijeron que la próxima semana harán una nueva reunión invitando a los responsables de Transporte Urbano. Allí trataremos de estar.

Historial de errores marzo 10, 2010

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Hace un tiempo recibí de parte de Jorge Tesán la siguiente imágen que atesoró durante casi 27 años:

Y de ahi a encontrar la dichosa ordenanza. Por suerte está online, es la 5783 y pueden verla aqui.

En su artículo 1° dice: “Adóptese para el servicio de transporte urbano colectivo de pasajeros de esta ciudad para la aplicación del cálculo para la fijación de tarifas, la metodología indicada en el anexo 1

Por lo tanto, la información del diario La Razón del 22/10/1983 era totalmente correcta. La rebaja en el precio surge del cambio de la metodología.
Pero, como es habitual en estos ambientes, ni siquiera esa metodología pudo surgir con total transparencia.
A los 6 días tuvo que aprobarse otra ordenanza, la 5794, dado que la anterior había sido aprobada con un error.
Por ahi sería interesante hacerse del anexo 1 de la ordenanza 5783 para ver de que se trataba. Aunque por el tiempo transcurrido, no se si amerita el tiempo que requerirá su análisis.

Esta modificación que tenía en carpeta viene a ser una especie de introito al archivo que encontré hace unos días, el acta de la sesión del HCD del 24/05/2006 que en su página 33 refleja las siguientes palabras de la Concejal Viviana Roca.

… Asimismo, las declaraciones que hizo el 17 de mayo de quien está encargado de determinar
la tarifa de transporte en el área municipal, señor Fernando Bertucci, quien admitió que puede haberse cometido algún error matemático…

¿A que se debió esta declaración del Jefe del Dpto. de Transporte Urbano? Pues a la denuncia que el Sr. Suarez, que había marcado importantes irregularidades en el cálculo del boleto plano.
¿Pero, quien es Suarez? Les dejo la definición dada por el hoy Presidente del Concejo Deliberante, Marcelo Artime, en la página 34:

El denunciante, señor Suárez, vemos por sus antecedentes que no es un advenedizo en el tema, no es alguien que escuchaba hablar del transporte sino que es una persona que ha tenido antecedentes importantes en la función pública, por lo cual es merecido que sus consideraciones sean tomadas con la seriedad que esto merece.

Nota: Suarez trabajó durante 30 años para el Ministerio de Economía de Chubut.

Ahora, ¿que tan grande es el error metodológico denunciado? Pues en la misma página 34, el en ese entonces Concejal Luis Rech nos lo explica citando al propio Fernando Bertucci.

Dice Bertucci: “En primer lugar, los cálculos de la tarifa plana elaborados por el agente a cargo de los costos fueron efectuados en el mes de marzo de 2005 arrojando éstos un valor de $1,09 tomando la escala salarial que hasta entonces regía, recordando que en lo que respecta al sueldo de los choferes es de $1.300. Asistiéndole la razón al señor Suárez respecto de los errores matemáticos que existen y se han reconocido y despejado ésos, el cálculo de la tarifa da como resultado $0,91, es decir, un centavo arriba de la tarifa aprobada por el HCD el 28 de abril del mismo año.

O sea, el error equivalía a un 19% de la tarifa. La única suerte que teníamos en ese momento era que, por el gran quilombo que había en esas épocas, donde TODOS ESTABAN SOSPECHADOS Y HASTA ALGUNOS CONDENADOS, votaban por cualquier valor de tarifa sin tener en cuenta los informes entregados por Transporte Urbano.

También se pueden encontrar en esa misma sesión algunas perlitas, como por ejemplo, la desinformación respecto a los subsidios, expresada de esta manera por el Concejal Salvador:

Y el tema que se habló ahí fue del tema más grave que teníamos, era el aumento del 16% más el pico que tienen los empleados de colectivos en Mar del Plata -que todavía tienen un pico más que el resto del país- y que realmente el Apocalipsis que se venía era que no teníamos los subsidios

cuando ya en ese año el nivel de los subsidios había llegado a los doce millones y medio anuales.

O también que el Concejal Salas seguía (y sigue) mintiendo con el tema del pago por kilómetro:

Ayer se lo explicaba a unos chicos del Mariano Moreno que vinieron y preguntaban por qué nosotros habíamos impulsado el tema del pago por kilómetro. Yo decía “mirá, si vos venís de Batán y venís con un micro lleno, recorrés una cantidad muy grande de kilómetros y los boletos que cortás de Batán a Mar del Plata pueden ser dos boletos o uno y medio por kilómetro recorrido. Si venís por la calle Luro cortás tres, pero cuando nosotros hacemos la metodología de costos la hacemos en base a un promedio general, entonces el que corta tres gana fortunas y el que corta un boleto y medio, pierde. Entonces ahora vamos a hacer un sistema distinto

También del mismo Concejal Salas, podemos leer esto:

Por supuesto que un funcionario reconozca que cometió un error en una cuenta es impresentable, señor Presidente. Bertucci, Baldonado, reconocieron que hubo un error en una metodología de costos.
Nosotros no la revisamos porque tenemos otra metodología de costos porque aplicamos otra Ordenanza y hoy están utilizando la metodología de costos de la provincia de Buenos Aires porque hay una ley que de alguna manera obliga a eso, pero cuántas veces dijimos que queríamos una auditoría de la UNMdP y fue votada por unanimidad. Todos los concejales dijimos “bueno, basta que cada vez que levantamos la mano, nos dicen corruptos, sospechosos, esto que dice Suárez ahora, y que haya una auditoría de la UNMdP”. ¿Qué hizo la Universidad ante el pedido del Intendente, que firmó un convenio? una nueva metodología de costos. No sirve para nada. Nosotros queríamos una auditoría, no podemos estar hoy discutiendo con Suárez cuánto pagan por un micro; y quiero ver la factura proforma de cuánto pagan un micro. Entonces hoy nuevamente tenemos que pedir una auditoría, no importa el valor que tenga la misma; el Intendente debería firmar un convenio con un organismo externo –la Universidad u otro- y armar una auditoría para no discutir más.

Asi que después de todo esto, y para terminar, les dejo una tarea para el hogar. ¿A ver si se leen el acta de la sesión, no es mucho, solo de las páginas 32 a la 38, y descubren que Concejal dijo esto?:

Este Municipio no se puede permitir que la metodología de fijación de tarifa no sea clara y transparente y menos se puede permitir que haya errores en la implementación de esa metodología que la verdad dudas tenemos sobre si es clara y transparente. Con lo cual, como lo ha planteado el concejal XXXXX en la Comisión de Transporte, creemos que es absolutamente necesario que, por un lado, se haga esa auditoría por la UNMdP y también es absolutamente necesario que toda la documentación sea girada a la Fiscalía a efectos que se determine si realmente esto fue una equivocación o si a lo mejor también hubo actividades delictuales que tienen que ver con esto.

Si, ya se, no me lo digan. Desde el vamos se lo imaginan, no?

El primero que raja marzo 9, 2010

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Lo bueno dura poco. Es cierto.
Hasta ayer tenía una cierta esperanza de que la justicia pudiera ser la vía para que la mezcla de inutilidad y complicidad que se huele en la municipalidad pudiera encaminarse hacia la transparencia y el servicio a la comunidad.

Pues parece que estaba equivocado.

Y 0223.com.ar me lo hace saber de una manera algo dura. El fiscal Eduardo Amavet, titular de la Fiscalía N° 9 de delitos económicos, ha solicitado excusarse en la causa en que debe investigarse si la forma en que se han realizado los cálculos de costo del boleto han sido irregulares e incurriendo en el delito, al menos, de incumplimiento de los deberes de funcionario público.

¿Que dice el fiscal? Esto:

“se está en una etapa preliminar para saber qué fiscal interviene porque considero que tengo un grado de amistad con el Dr. Ciano, con quien trabajé durante dos años y de quien heredé todas las causas cuando se fue de la función”.

Si lo mencionan o se determina que tiene responsabilidad para estar involucrado en la causa, yo no puedo intervenir porque considero que no puedo decidir sobre una persona con la que tengo un trato íntimo – funcional. “

Y si, es cierto que el Dr. Ciano es mencionado en la denuncia. Para que lo puedan ver por Uds. mismos, pueden descargar desde aqui el texto completo de la denuncia.
Y podrán leer que es nombrado cuando dice, en la página 2, “…con fecha 19 de febrero de 2010 el Sr. Secretario de Gobierno, Dr. Ariel Ciano eleva al Presidente del HCD acompañando la nota de la elevación firmada por los agentes Bertucci Fernando Omar y Sandoval Luis Alberto, …”
También, en la misma página, cuando dice “… esta Defensoría del Pueblo eleva Recomendación, poniendo de resalto parte de dichas circunstancias en conocimiento del Sr. Intendente Municipal, Secretario de Gobierno y Presidente del HCD…”

Eso es todo. ¿Es suficiente para que el fiscal se excuse?
Yo no soy abogado, por lo que me vendría bien que alguien me explique si la excusación es normal cuando alguien es nombrado en una denuncia sin ser uno de los denunciados ni de los que se solicita se analice su accionar.
Creía yo que la excusación se presentaba como necesaria cuando existe relación entre el fiscal o juez con algún imputado o procesado, no con un “nombrado” por el ejercicio del cargo que ocupa.

Y esto no es todo. Teniendo en cuenta que el Dr. Ciano es un concurrente habitual del edificio donde funcionan estas fiscalías, lo mas probable es que pasemos una buena cantidad de meses tratando de que la justicia ubique a algún marciano que haya bajado de su plato volador en Mar del Plata y haya ingresado a la justicia sin haber tenido noticias de la existencia del Secretario de Gobierno.

Desgraciadamente, también tengo que ponerme a pensar en que la elección de esta persona para este cargo finalmente no ha sido realizada en base a su capacidad o a su apellido, sino precisamente por el lugar y cargo que ocupara anteriormente, lo cual facilita, como estamos viendo, de mínima, el estiramiento de los tiempos.

Pero, para finalizar, lo que ya me va dando la pauta de que esto terminará con la aplicación de un artículo “cesto”:

“La causa de Suárez, en la que yo sí intervengo, se ha empantanado porque hay una serie de probanzas de dificultosa producción, por lo tanto, es muy difícil avanzar respecto de eso. No se si puede pasar lo mismo en la causa de Salinas porque si bien son similares, si mal no recuerdo, es más complicada la determinación de los costos de la más antigua que los de la nueva”

Que mal que estamos cuando un fiscal, con todo el respaldo de una estructura judicial a sus espaldas, habla de probanzas de dificultosa producción, cuando un par de ciudadanos comunes han sido capaces de realizar las mismas con apenas una lapicera o una computadora.

Me voy a vomitar un rato y vuelvo.

Lo que pasa en Bahia Blanca marzo 9, 2010

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Gracias a un tema que inicié en el grupo del Transporte de Mar del Plata en Facebook, Raul, de nodo del transporte, me ha dejado una respuesta y de esa manera pude conocer su blog.

Por lo que puedo ver, no se suscribe exclusivamente al transporte público, ya que he visto que publica notas sobre el transporte de granos, otras mercaderías y actividades portuarias.
Sin embargo, tal como ocurre con nuestra ciudad, por allí también sobresalen los problemas del transporte público.
En uno de los posts deja un link a una noticia sobre un informe elaborado por el grupo representante de usuarios del transporte publico de Bahia. Es del diario sololocal.com.ar y el resúmen se puede ver aquí.

¿Que dicen los usuarios bahienses?

No cumplen las frecuencias ni los recorridos. No publican los horarios. No agregan refuerzos en los horarios pico, No reemplazan a la brevedad las unidades que se rompen. No cuentan con la cantidad de coches que debieran y los que tienen, no circulan en condiciones adecuadas. Estos son algunos de los incumplimientos al Pliego de Bases y Condiciones por parte de las empresas Plaza, Mayo y Fournier a la hora de transportar pasajeros en la ciudad de Bahía Blanca.

¿Que cosa no? Como si esto lo hubiéramos escuchado en algún lado antes.

Asi me entero también que el sistema “usuario testigo” tiene su propia página web dentro de la del Honorable Concejo Deliberante de Bahia Blanca.

Además, realizaron un informe publicado en el mes de enero, en el cual se detallan los incumplimiento de frecuencias, linea por linea, en un análisis que debiera ser realizado en forma automática por un GPS y también detallan las violaciones recurrentes de varios de los artículos del pliego de bases y condiciones.

Finalmente, y como un calco de lo que sucede en Mar del Plata, cada pedido de aumento de precio del boleto trae aparejada la promesa de cumplimientos por parte de los transportistas y de mayor control por parte del gobierno. E igual que acá, ninguno de los dos se ocupa de cumplir su parte.

Ahora que el escritor del blog de Bahia dió con mi fórmula de cálculo, y dado que informa que es economista, solo faltaría poder ubicar gente que esté trabajando en el tema en otras ciudades y comenzar a organizar la red de control, ajustando el cálculo de costos y dejando en evidencia, al menos, que todos los llantos y reclamos de estos “empresarios” se deben más a su propia inutilidad e inoperancia que a verdaderos problemas económicos del entorno.

El boleto a la justicia marzo 7, 2010

Posted by javiersalinas in General.
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Tal como lo anticipaba en el post “la letra con sangre entra“, las irregularidades en el tema del cálculo del valor del boleto plano ya se encuentra en la justicia.

La causa, iniciada por una presentación de la Defensora del Pueblo adjunta, Monica Felices, lleva el número IPP 4248/10. El sorteo la depositó en la Fiscalía de Delitos Económicos N° 9, a cargo del Fiscal Dr. Eduardo Amavet (reemplazante del ex fiscal y ahora camarista Pablo Poggeto).

Por suerte, en esta fiscalía es donde también reside la causa iniciada por una acción de un Sr. de apellido Suarez, quien antes que yo me iniciara en este tema y siquiera hubiera abierto este blog, ya había presentado ante la Defensoría del Pueblo suficiente documentación de cuentas equivocadas y datos erróneos.
De esta manera, esta nueva denuncia servirá para nutrir de información mas nueva a la anterior y corroborar la sospecha de que tantas veces equivocados no es error sino malicia o viceversa, reafirmando con los datos históricos, un plan para mantener el boleto a un valor inflado que generara ganancias extraordinarias a los prestadores del servicio.

De alguna manera puedo decir que me siento contento.

Lamento en el alma que se haya llegado a esta situación. En los últimos dos años y medio traté de hacer llegar mi voz, personalmente y por medio de este blog, a mucha gente que está involucrada no solo en el cálculo del boleto sino de todas las cuestiones relacionadas con el transporte.

En el Concejo Deliberante no tuve mas receptividad que en dos o tres concejales. El resto, si no planteaban los temas tal y como los enviaban los transportistas, con sus mismos argumentos, directamente ni abrían la boca y levantaban la mano, como el caso de los de Acción Marplatense.

En el Departamento Ejecutivo, mas precisamente en la Intendencia, me tomaron por pelotudo. A la propuesta de un Ente Municipal del Transporte me respondieron sacando un decreto a firmar de abajo de la mesa, creando la Comisión Vecinal de Seguimiento del Transporte. Esto fue en agosto del 2008 y el decreto aun está sin firmar y, seguramente, convertido en papel higiénico del Intendente.

En el Depto. de Transporte Urbano solo solicité información. Les pedí por expediente que me dieran los datos de los GPS, de los datos y la fórmula usada para calcular el boleto y que pasaba con las denuncias al 0-800. Todo esto, en uso de las atribuciones que la ordenanza 13.712.nos confiere a todos los ciudadanos. O sea, nada que se me ocurriera por capricho.
Ahi al menos no me quisieron engrupir. Directamente me ignoraron.
No solo no contestaron mis pedidos de acceso a la información, sino que se los negaron a la Defensora del Pueblo titular, Dra. Beatriz Arza, a la adjunta, Monica Felices y supongo que hasta convirtieron en avioncitos los “pronto despacho”.

Como se puede ver, no me siento contento por haber tenido que llegar a la justicia sino porque la justicia ha recibido y puesto en marcha un mecanismo que yo, como normal ciudadano, no pude hacer arrancar.

¿Que le costaba a los funcionarios de Transporte Urbano, Bertucci y Sandoval para ser mas precisos, que son los que firman los cálculos, brindarme acceso a su cuenta y los datos con que la rellenaban?
¿Que les costaba pasarme los datos de a que hora y minuto cada colectivo debe pasar por un determinado punto de su recorrido?

¿Acaso es parte del sadismo propio del maltrato al contribuyente tan bien representado por televisión por “la empleada pública” de Gasalla?

Ahora, y lamentablemente para los funcionarios intervinientes, lo que no me contestaron aunque mas no fuera por delicadeza, se lo tendrán que contestar al fiscal por obligación. Obligación que también tenían en mi caso, pero que consideraban que mi fuerza era ínfima como para que les resultara una molestia.
Ahora la fuerza está del lado de los que son capaces de tomarlos de las pestañas y sentarlos en una silla durante horas haciéndoles preguntas y que mas vale que las contesten con la verdad porque también tienen la costumbre de meter en un calabozo a los que, como ya hicieron conmigo, pretenden tomarle el pelo.

Ahora es tiempo de acompañar a la justicia. Todo aquel que cuente con alguna información referida a irregularidades en el cálculo del boleto o tenga alguna evidencia de que algo no se hizo mal por error sino a sabiendas, ya tienen un lugar donde presentarse.

Update: La nota a la Defensora del Pueblo adjunta, Monica Felices, publicada en 0223.com.ar

Update 2: 0223.com.ar transcribe este post.