jump to navigation

Pliego oficial de licitación del transporte diciembre 1, 2018

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

En el día de ayer, 30/11/18, el Depto. Ejecutivo elevó en forma oficial al Concejo Deliberante el pliego de bases y condiciones del nuevo llamado a licitación del servicio de transporte público colectivo para que sea discutido y, eventualmente, aprobado.

Como dijimos ante la lectura del primer borrador, es el mismo pliego del 2005 corregido con liquid paper (ahora digitalmente) y empeorado en lo básico, aunque “mejorado” en lo accesorio.

Obtuvo el número de expediente 2385/18 y si desean descargarlo y leerlo, pueden hacer click en este enlace.

Pliego de licitación del transporte público expediente 2385/18

Anuncios

Borrador del pliego de licitación del transporte público para 2019 noviembre 2, 2018

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Si bien el borrador del pliego de licitación / concesión del transporte público de Mar del Plata fue elevado al Concejo Deliberante por Transporte y Tránsito, dicho documento no fue ingresado oficialmente como un expediente a tratar.

Y, además, tampoco fue publicado por los funcionarios de Transporte.

Pero, como siempre sucede, un ciudadano que tuvo acceso al mismo nos hizo el enorme favor de pasarlo en formato digital. Pueden descargarlo desde el link a continuación

Anteproyecto Pliego Transporte Público Mar del Plata 2019

Analizando datos (cuando hay) :-( septiembre 2, 2018

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Bueno, una de los problemas fundamentales para analizar el transporte público de Mar del Plata es la falta de datos para poder hacerlo.

Lo cual, tarde o temprano se resuelve. Pero, el problema cuando se resuelve tarde es que ya está metida la pata y a los que deberían considerar estos análisis ya mucho no les importa.

En este caso traigo un detalle en particular. El Ministerio de Transporte comenzó a publicar datos sobre cantidad de boletos vendidos y el Ingreso Medio por Km (IMeKm) resultante, para las variadas categorías de transporte colectivo (distrito federal, interprovincial, suburbano, municipal)

Esta nueva serie estadísitica comienza en junio de 2017 y se sigue actualizando hasta hoy.

En Mar del Plata, el Depto. de Estadística recibe de Transporte los datos de 2017 y los publica en marzo de 2018 (https://datos.mardelplata.gov.ar/?q=dataset/transporte-urbano-por-empresa )

Asi es como, después de unos meses de no contar con mucho tiempo para estas cosas, veo la posibilidad de cruzar esos datos.

Y lo que resulta es esto:

Explicaciones:

Son solo datos del 2o semestre de 2017 porque antes, no hay datos de IMeKm y después no hay datos de ingresos por boletos ni kms recorridos y exclusivamente de los micros de Mar del Plata.

El valor que se destaca es el promedio de Ingreso Medio x Km. de las líneas de tipo municipal (UMA1) informado por el Ministerio, que es de $ 23,55, cuando el cálculo realizado con datos de la MGP para las empresas de nuestra ciudad nos muestran un IMeKm de $ 32,44.

Por desgracia, no hay muchas aclaraciones en la página del Ministerio como para saber que ciudades integran el UMA1 y tener una idea mas cabal de lo cerca o lejos que está la aproximación a ese promedio, pero mientras seguimos sentados a la espera de que los datos sean mas precisos, esto es lo que hay y lo que nos muestra es una nueva evidencia de que el valor del boleto en Mar del Plata estaría siendo elevado con respecto a otras ciudades.

Recordemos que comparar valores de boleto en vez de ingresos por km. fue siempre un argumento de Pulti y los transportistas, porque, efectivamente, les servía para ocultar otro valor, justamente, mas certero parala comparación.

Dejo también para descargar desde acá el PDF con estos datos.

Un barril sin “Fondo” enero 10, 2010

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Como si tuviéramos que dar una clase técnica, vamos a empezar por la base reglamentaria:

La Ordenanza 16789, promulgada el 5/5/2005, establece, en su Art.31.9.3.3. que el contrato deberá prever “Los montos correspondientes al Fondo Municipal del Transporte en los porcentajes que disponga la legislación vigente“.

La Ordenanza 14184, promulgada el 23/8/2001 establece en su Art. 1 : Modifícase el artículo 34º de la Ordenanza 6903, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 34º .- Pago por el concesionario: los concesionarios abonarán el costo de “confección de los boletos más un porcentaje del uno por ciento (1%) sobre el valor de “venta al público como contribución al Fondo Municipal del Transporte“.

Hasta aquí está claro que las empresas de transporte de Mar del Plata tienen que pagar, de acuerdo al contrato firmado con la Municipalidad, el 1% de sus ingresos por venta al público de los boletos en concepto de Fondo Municipal del Transporte.

La Municipalidad de Gral. Pueyrredón tiene una página de información presupuestaria, con datos desde el 2003.
En la misma, podemos encontrar archivos públicos que contienen el estado de ejecución de recursos y de gastos. Entre los primeros, se puede encontrar la partida correspondiente al Fondo Municipal del Transporte, la cual se identifica con el número 12.9.05.00.

Entonces, si en el presupuesto se calcula una X cantidad de pesos en concepto de Fondo Municipal del Transporte, se puede argumentar que si multiplicamos ese X monto por 100 nos dará la previsión que tendrá la Municipalidad sobre lo que recaudarán las empresas en el año. Y, obviamente, si hacemos lo mismo con el valor ingresado en el fondo, nos dará el ingreso declarado de los transportistas (de ahí al real, bueno, en otro momento hablamos).
Y si a ambos montos los dividimos por el costo del boleto en su momento histórico, tenemos la cantidad de pasajes calculados / vendidos.

Con esta premisa, y los datos, en la mano, armé la siguiente tabla (click en la imágen para agrandar) :

De esta tabla se desprende una sola conclusión. Nadie tiene idea de lo que sucede con el transporte de Mar del Plata, a excepción de los teóricos que hace el cálculo presupuestario.

Las diferencias entre los datos estadísticos de la Municipalidad y los que informan los propios transportistas en su página web no solo no coinciden entre si por varios millones de boletos (mas o menos un 10% de diferencia) sino que no tienen relación alguna con los montos registrados como ingresados a las arcas municipales.
En algunos años la diferencia es a favor de la Municipalidad, como si hubieran cortado mas boletos que los pasajeros que llevaron y en otras a favor de los transportistas, que ingresaron el impuesto como si hubieran cobrado boleto solo a la mitad de los transportados.

Pero hay un detalle muy importante en estos números y que es muy necesario resaltar, ya que fue el objetivo original de este post.
El argumento de que ha disminuido considerablemente la cantidad de pasajeros transportados y por tal motivo necesitan un aumento parece ser un soberano verso.

En la mitad del año 2009 ha ingresado en la cuenta “Fondo Municipal del Transporte” la suma de $ 1.499.885
El boleto, durante 2009, costó $1,40 hasta febrero y $1,60 hasta fin de año, por lo que el boleto equivalente queda en $1,58.
El millón y medio del FdT equivale a 150 millones de pesos en boletos vendidos, y, si lo dividimos por el precio del boleto equivalente, podríamos decir que vendieron 95 millones de pasajes en los primeros 6 meses del 2009, proyectándose unos 190 millones en el año.
A menos, claro está, que esta gente pague por adelantado 😉

Esto no es precisamente una disminución de viajes. Tampoco, hasta donde yo se, se ha incrementado el 1% del FdT, el cual estaba previsto llevar al 3% en el acta acuerdo (que incluía instalación de monederas) que fuera rechazada en el HCD, pero que iba a comenzar a recaudarse ese porcentaje a fines del 2010.

Si consideramos, entonces, los datos del presupuesto como los únicos válidos, podemos decir sin equivocarnos que no solo los transportistas mienten en sus argumentos, sino que en el año 2007 se mandaron una evasión tan grosera que merecería ser investigada.

Subsidios 2004 – 2009 enero 8, 2010

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Tras la publicación de los datos correspondientes a los subsidios del mes de diciembre, pude completar la planilla anual y presentarles el resumen de los subsidios recibidos por las empresas de transporte marplatense en el período 2004 / 2009.

Click acá para descargar en PDF

Algunos datos para destacar:

El aumento de este año de los subsidios, respecto a lo recibido en el año 2008, alcanzó un 45.18%, casi el triple de lo que se está considerando como la inflación real anual y 6 veces mas que la indicada por el INDEC (6.7 %)

Con respecto al año 2005, el primero del cual se tienen datos anuales por empresa, el aumento en los subsidios ha sido del 342 %

En febrero de este año se otorgó un aumento de boleto del 14% (de $1,40 a $1,60). Si volvemos a ver este post de mediados del año pasado, podemos apreciar en la imagen que año tras año el precio del boleto aumenta mas que la inflación.

Y por si esto fuera poco, en este otro post se puede ver que los ingresos correspondientes al Fondo Municipal del Transporte no se condicen con la denuncia de los transportistas de una merma importante en el caudal de pasajeros, sino todo lo contrario, parece que se hubieran duplicado.

Y encima de todo esto, Pulti los quiere premiar con la instalación de las evasibles monederas. ¿Alguien todavía piensa que estamos ante un capricho o una equivocación?

Actualización: Puntonoticias.com se hizo eco del informe en esta nota

Procedimiento preventivo de crisis octubre 6, 2009

Posted by javiersalinas in Documentación.
add a comment

Vayan aprendiendo esta frase, la del título, porque le vamos a escuchar bastante.

Los empresarios del transporte público de Mar del Plata ya no saben que inventar para mantener un negocio que les ha dado pingües ganancias durante décadas, al punto de que les alcanzaba y sobraba para coimear concejales en busca de aumentos de boleto y mayores ganancias.

Ahora que se les apreta una mínima tuerca, que se les impide que instalen unas monederas vetustas y perjudiciales para el usuario, y se los obliga a instalar un sistema que los puede controlar (recuerde, amiga, lo que decía su querido General, los hombres son buenos, pero si se los controla son mejores), ya comienzan a amenazar con un “innecesario nivel de conflicto” (que podrían evitar fácilmente), con “severo riesgo la prestación normal del servicio” (y eso que estamos hablando de un 2% del ingreso) y con “las obligara a solicitar un procedimiento de crisis por ante las autoridades del Ministerio de Trabajo”.

La verdad, creo que sería esta, la del procedimiento preventivo de crisis, una buena opción.

¿Por que, se preguntarán Uds.? ¿No es una medida de emergencia ante una situación desesperante?

Si, pero nada mejor que ir a las fuentes. El decreto 265/2002 que dice:

Art. 3º — La presentación que efectúe el empleador instando el procedimiento deberá contener:

c) Relación de los hechos que fundamentan la solicitud;

d) Las medidas a adoptar, fecha de iniciación y duración de las mismas en caso de suspensiones;

g) Los elementos económico financieros probatorios tendientes a acreditar la situación de crisis. Será obligatoria la presentación de los estados contables correspondientes a los últimos tres años, los que deberán estar suscriptos, por contador público y certificados por el respectivo Consejo Profesional. Las empresas que ocupen a más de QUINIENTOS (500) trabajadores deberán acompañar el balance social;

En definitiva, no solo el procedimiento de crisis impedirá que se produzcan despidos (justamente, el espíritu de la norma) y que se pare la continuidad de la prestación del servicio (la UTA no tendrá argumento para parar), sino que de una buena vez tendremos la oportunidad de que los estados contables de las empresas sean auditados por una autoridad gubernamental.

Quien les dice que, al mejor estilo de nuestras tias viejas, no les sale el tiro por la culata 😛

Subsidios Febrero 2009 marzo 6, 2009

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Hoy se ha actualizado la página de la Secretaría de Transporte respecto a los subsidios otorgados a las empresas de transporte.
Como era de esperar, siguen en aumento.
A pesar de que en la información de los subsidios CCP (Compensaciones Complementarias Provinciales) solo figura el primer pago del mes de febrero, lo que significa que cuando esté el segundo pago o adicionales se incrementará mas todavía, los números quedaron así:

Por febrero del 2009, todas las empresas de transporte público de pasajeros de Mar del Plata recibieron la suma de $ 2.866.159,95
Por enero del 2009, el monto fue de $ 2.848.730,84
Por febrero del 2008, el monto fue de $ 2.265.973,08

El aumento respecto al mismo mes del año anterior: 26.5%
El aumento respecto al mes anterior del mismo año: 0.6%

Recuerden, son datos parciales, y habrá que esperar los finales para tener el dato exacto, pero ya de por si son significativos. No tienen aun suficiente influencia en la tarifa, ni siquiera para bajarla 1 centavo, ya que el precio quedaría en $1,1391 contra $1,1447 calculado la semana pasada.

Lo nuevo que vuelve a lo viejo febrero 23, 2009

Posted by javiersalinas in Documentación.
1 comment so far

Casi se me atraganta la bombilla del mate mañanero.
Asi, si siquiera decir agua va, 0223.com.ar me despierta de un cachetazo y publica una nota donde, con importante documentación a la vista, demuestra que hubo manejos poco claros, tendientes a cuidarle las espaldas al Intendente ante un avance judicial en su contra.

El viernes 13 ya algo se venía tramando. La nota de La Capital del sabado 14 es elocuente:

Previamente, Pulti reclamó y obtuvo de los concejales -propios y de la oposición- que dejaran constancia explícita por escrito de que los estudios de costos remitidos oportunamente al cuerpo Deliberativo “no han recibido observaciones” por parte de los bloques. Efectivamente, así figura en el decreto remitido anoche al intendente por Marcelo Artime, presidente del Concejo, en nombre de la totalidad del cuerpo.

Según 0223, esto no ocurrió y la forma en la que se incluyó la “falta de observaciones” es contraria a las normas que rigen el funcionamiento del HCD.

Y por otro lado, por mas que no hubieran existido observaciones, eso no significa que dichos estudios de costos fueran correctos. Ni uno solo de los 24 concejales está en condiciones de dar una opinión favorable o negativa a un documento que consta, como mínimo, de 20 páginas de fórmulas matemáticas y datos que no pueden ser corroborados, en menos de 24 horas.

Es lamentable que la esperanza de la “nueva política” que Pulti representaba hace poco mas de un año se esté desintegrando de esta manera.
Sobre todo, cuando hace casi un año le anticipamos, desde las Sociedades de Fomento, que tenía nuestras espaldas a disposición para apoyarse, si decidía hacer las cosas bien y se encontraba con la oposición de los interesados de siempre.
Parece que el camino elegido es otro. Una lástima. No solo para el, sino para toda la ciudad que le dió casi un cheque en blanco y que ya se ocupó de manchar.

Aun queda una esperanza. Calculo que Pulti no lee este blog, sus ocupaciones no le deben permitir desperdiciar su tiempo de esa manera. Pero si alguno de sus colaboradores cercanos lo hace, y piensa como yo, haganlé saber que si decide hacer las cosas de otra manera, estamos siempre a su disposición.

Un aumento político febrero 15, 2009

Posted by javiersalinas in Documentación.
add a comment

no puede derivar en otra cosa que no sean consecuencias políticas.
Pulti le puso la firma al boleto a $1,60.
De nada sirve que no se haya tocado el boleto estudiantil o que hayan mandado a los diarios a decir que fue una “negociación a la baja”, de forma tal de dar el menor aumento posible.

Una negociación implica ida y vuelta. Si la ida es el boleto a $1,60 y el compromiso de no pedir aumento durante el 2009, la vuelta será bajarle los pantalones al usuario.

Ya iremos descubriendo que cosas no les van a verificar, cuantas denuncias se van a descartar, que tan poco algo les van a controlar y por sobre todas las cosas, cuanta de esta guita va a estar dando vueltas durante la campaña o cuantas lunetas contarán con la sonriente cara de un político.

Por el momento, yo tenía pensado hacer las cuentas hoy para determinar el nuevo costo del boleto con los nuevos valores que haya tomado el Departamento de Transporte Urbano.
Pero me voy a tomar el día y probablemente mañana también.
Si Pulti se apura a dar el aumento un sábado a la medianoche, sin leer ni siquiera el informe preparado por sus propios técnicos, y sin darle tiempo a nadie para que le acerque un cálculo correcto, ya no es tan necesario correr atrás de los números.

Ahora es el momento de tomar las cosas con un poco mas de calma y en vez de hacer cuentas hay que generar evidencia. Ya nos mostraron que no están dispuestos a hacer las cosas como se deben.
Pulti ya no es el concejal que pedía que todo se revise, que decía que ningún gasto o aumento era necesario. Ahora ya es tan político como Russak, Aprile o Katz.
Así nos irá.

Mas subsidios febrero 9, 2009

Posted by javiersalinas in Documentación, General.
add a comment

Acaban de publicarse los datos referidos a los subsidios que recibieron los transportistas marplatenses durante enero del 2009.
Los datos referidos al CCP, establecido por el art.3 del decreto 98/07 son parciales y corresponden a un refuerzo de diciembre y un anticipo de enero, sin embargo, el dato mas que destacable es que los subsidios asignados por SISTAU son un 25% superiores respecto al mes de enero del año anterior.

Esto, para que lo vayan teniendo en cuenta los concejales, ya que el miercoles tienen que considerar ese esperpento presentado como expediente 29-NP-2009, donde se pide que el municipio se haga cargo de los pasajes de discapacitados y alumnos de EGB.
Para mañana algo voy a terminar de escribir respecto a este tema.