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Extraños descuentos marzo 26, 2017

Posted by javiersalinas in General, Tarifa.
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En la actualización que realicé en el día de hoy de la evolución de los subsidios a las empresas de transporte me encontré con una novedad particular: las de la ciudad de Mar del Plata sufrieron importantes descuentos, de casi 9.5 millones de pesos, entre los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2016 por parte de las compensaciones provinciales (llamadas CCP).

Vean el gráfico:

Mirando un poco mas los archivos del Ministerio de Transporte, se ve que los descuentos de esos meses afectan SOLO a las empresas de esta ciudad (por si quieren confirmar, pueden ver los originales de octubre, noviembre y diciembre haciendo click en el mes correspondiente)

Coincidentemente, los meses de octubre y noviembre de 2016 fueron aquellos en los que el total de empleados de conducción de las unidades pasaron de 1.051 a 1.327, para volver a caer a 976, luego que se denunciara que estas empresas declaraban empleados que no trabajaban para ellos.

También coincide que la Empresa Batán, que no tuvo variación de personal contratado, tampoco tiene grandes descuentos de los subsidios que les corresponden.

¿Será este el ajuste por esta maniobra?

La evidencia dice que si. Hubiera estado bueno que el Ministerio emitiera un informe oficial sobre el tema y publicara las explicaciones recibidas de los transportistas.

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Esperando sentado febrero 17, 2017

Posted by javiersalinas in General.
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En el final del post sobre la espera de la publicación de datos de S.U.B.E. escribía “Vamos a ver como responden los funcionarios.”

Y la cuestión es que, al menos el que maneja la cuenta de twitter de la Dirección de Transporte de la Municipalidad de Gral. Pueyrredon, no han respondido bien.

No solo que no tienen intenciones de publicar los datos, para que cualquiera pueda controlar el correcto cumplimiento de las frecuencias ( y de paso, controlar que los que tienen que controlarlas lo hagan), sino que ponen en el ciudadano, en este caso yo, un manto de sospecha, exigiendo que uno solicite una entrevista “para explicarte cuáles son las obligaciones con los datos recibidos y no informe Ud mal a la población”.

Pueden ver la charla completa haciendo click en la imágen.

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Hoy, Transporte Urbano, ya debería estar publicando su tercer mes de datos sobre S.U.B.E., sin embargo, como se ha podido ver, la política a seguir no va a ser la de transparentar lo mas posible la información.

Ahora que lo pienso, lo de “no informe Ud. mal a la población” ¿será por el cálculo del precio del boleto que publico en este blog y que siempre da mas bajo que lo que calculan desde hace años en Transporte?

Calculando el boleto: $ 5.68 diciembre 30, 2016

Posted by javiersalinas in General, Tarifa.
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boletos-capicua-de-mar-del-plata-lineas-552-553-554-d_nq_np_4176-mla2723387604_052012-fUna cuenta gruesa, considerando los tres errores de metodología en los que el Depto. de Transporte Urbano incurre hace años (consumo de gasoil, rentabilidad y corrección por metodología provincial), ya nos indica que el boleto, según el resto de los datos usados por el Ejecutivo, debería estar, como máximo, en $ 6.29

Hilando fino, o sea, utilizando la fórmula establecida en la ordenanza 16.789 y con los costos informados por Transporte, el valor del boleto debería estar en $ 5.68.

Como siempre, el cálculo realizado por Transporte Urbano se puede descargar desde este enlace y mi desarrollo del cálculo en planilla desde aquí

Esperando datos de S.U.B.E. diciembre 17, 2016

Posted by javiersalinas in General.
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Repasemos:

El lunes 17 de octubre de 2016 fue el primer día en el que la tarjeta S.U.B.E. se convirtió en el único medio de pago del transporte público de Gral. Pueyrredon, tras largos retrasos y postergaciones, ya que dicha condición la debería haber adquirido a mediados de 2015.

El 30 de noviembre fue el último día del primer mes completo de uso de la S.U.B.E. como único medio de pago.

En el Convenio Específico para la Implementación del Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.), que está incluido y aprobado en el expediente 1708/16 y que si desean leer pueden descargar haciendo click aquí, hay dos artículos, el 5.7, que dice:

5.7.- NACIÓN SERVICIOS informará a la MUNICIPALIDAD los días QUINCE (15) al mes vencido, el siguiente detalle de información:
a) Kilómetros realizados por interno/día/mes e intervalo horario.
b) Cantidad de pasajeros transportados discriminando la empresa/ línea/ ramal/ interno, especificando día/mes e intervalo horario.
c) Cantidad de pasajeros transportados clasificados según la tarifa, discriminando por empresa/ramal/línea/interno.
d) Recaudación obtenida por empresa/ramal/línea/interno.

y el 5.8 que dice:

5.8.- NACIÓN SERVICIOS deberá proveer a requerimiento de la MUNICIPALIDAD, los días QUINCE (15) al mes vencido, el detalle de los viajes realizados/ fecha/ hora/ empresa/ ramal/ interno de los números de tarjetas S.U.B.E. (con excepción de la información correspondiente a la titularidad de cada tarjeta) que tengan asociado un beneficio contemplado en la Cláusula DECIMO TERCERA: PASES Y ABONOS. La MUNICIPALIDAD deberá requerir dicha información con una antelación mínima de QUINCE (15) días corridos.

De todo esto surge que la Municipalidad debería haber recibido el día jueves 15 de diciembre, como mínimo, la información correspondiente al primer mes completo de funcionamiento exclusivo de S.U.B.E.

Y que a futuro no deberá olvidarse de solicitar, con la antelación requerida por el convenio, la información correspondiente a los pases y abonos que sean extendidos por ella.

Pero, y esto es lo mas importante de todo, es que se declara oficialmente inaugurada la temporada de “mostrame los datos”.

La Secretaría de Transporte de la Nación publica y actualiza permanentemente todos los datos referidos a los subsidios que recibe el transporte público de todo el país, por lo que no debería haber impedimento alguno para que los datos de uso de la S.U.B.E. en nuestra ciudad no estén disponibles.

Por el momento, la publicidad de los datos y la información del transporte no ha sido una prioridad de este gobierno, ya que los datos no se actualizan desde agosto del 2014.

Vamos a ver como responden los funcionarios.

Complicando la S.U.B.E. septiembre 24, 2016

Posted by javiersalinas in General.
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Para empezar, recordemos algo fundamental. “El” S.U.B.E., Sistema Unico de Boleto Electrónico, fue creado a traves del Decreto 84/2009 para solucionar un grave problema existente en ese momento: la falta de monedas para pagar el transporte.

Es mas, entre los considerandos del decreto, la frase mas importante es:

Que por lo antedicho, resulta necesario implementar el SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRONICO (S.U.B.E.), con el objetivo primordial de facilitar a los ciudadanos el acceso al sistema de transporte público de pasajeros urbano y suburbano, mediante una herramienta tecnológica de utilización masiva que soslaye los inconvenientes que presentan los medios de pago actuales.

Queda claro. “La” tarjeta S.U.B.E. facilita el pago del servicio de transporte.

Ahora, entonces, lo que nos queda es recordarle a nuestros funcionarios y prestadores del servicio esta premisa básica. Cualquier cosa que se haga que dificulte el pago del servicio va contra el espíritu normativo.

En nuestra ciudad, un día nos encontramos con un cartel en algunos bondis diciendo que no se podía usar el servicio si no se contaba con tarjeta y saldo para hacerlo, quedando prohibido pagarle el pasaje a otra persona con la S.U.B.E.

Para poder confirmar que dicha prohibición hubiera sido decidida por la propia adminstradora de S.U.B.E., decidí comunicarme con ellos y consultarlos públicamente. Esta imágen muestra dicha comunicación.

respuestadesubeboletoprestado

Evidentemente, el tema de la prohibición es local.

Así fue que envié un twitt y publiqué la consulta en la página de Facebook de este blog, citando a la MGP y a la Dirección de Transporte, con el mensaje “Estaría bueno que la Municipalidad Mar del Plata – Batán y Transporte MGP y vos nos cuenten por que SUBE dice que se puede y para ellos no se puede.”

De mas está decir que no obtuve respuesta alguna.

Pero, podemos verificar la “prohibición”, por ejemplo, leyendo esta nota de 0223.com.ar, donde es el propio Director de Transporte de la ciudad, Claudio Cambareri, quien indica:

“Si bien esta medida parece antipática, lo cierto que la Sube no emite boleto de papel, por lo que si se prestan la tarjeta, este último usuario no va a contar con seguro, en el caso que le suceda algo. Es un tema legal y es una de las razones por la que se desaconseja esta práctica. La tarjeta Sube es personal”

Bueno, no tengo otra alternativa que desmentir al Director de Transporte. En dos situaciones.

La primera, respecto a la no emisión de boleto S.U.B.E. Y que mejor que al estilo chino, con la frase esa de que una imágen vale mas que mil palabras:

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Foto gentileza de @BorgMDQ

Y la segunda, por medio de una nota de un sitio especializado en derecho, Diario Judicial .Com, que bajo el descriptivo título de “Con o sin boleto hay que cuidar al pasajero“, nos cuenta del caso “Cassutti, Sandra Gabriela c/DUVI S.A. Línea 86 s/daños y perjuicios”, donde, ante un accidente, una pasajera sin boleto inicia una causa contra la empresa de transporte y donde la Sala “M” de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil determina que:

“la propia demandada es quien afirma en esta instancia que Cassutti era pasajera sin que se haya probado la clandestinidad invocada por la accionada“.

“queda acreditado el contrato de transporte pues para ello no es imprescindible acompañar el boleto” ya que “en el ámbito de este contrato, la responsabilidad comienza con la iniciación del viaje, a partir del ingreso del viajero en el medio“.

“aunque el pasajero no haya abonado el boleto o carezca de él, por el mero ascenso al medio de transporte o por viajar en él, en la medida en que el conductor haya permitido el ascenso o subida al transporte, lo que se materializa con la toma de la manija y el comienzo de la entrada en el vehículo”.

En términos claros, la responsabilidad de la empresa, y por ende la cobertura del seguro, empieza en el momento en que el pasajero se toma del estribo. Y para que la aseguradora pueda negar la cobertura en caso de accidente, se debe probar la clandestinidad del pasajero.

(si alguien desea leer el fallo, lo puede hacer en este link)

Retornemos entonces al principio. Facilitar el acceso y pago del servicio del transporte.

Eso se hace estando del lado del pasajero, no permitiéndole al transportista hacer cualquier cosa que se le ocurra.

Si el S.U.B.E. no da boleto, y es totalmente necesario por otro motivo que no sea el seguro, hay que hacer que el S.U.B.E. de boleto. Lo cual, aún antes de ver la imágen del boleto, sabíamos que era posible. Que solo faltaba decidir y mandar a implementar.

Lamentablemente, en transporte público seguimos sin cambiar. Y equivocando el sujeto al que hay que facilitarle las cosas.

Y todavía no hablamos de la mínima cantidad de bocas de recarga, de las pocas TAS instaladas para transferir las recargas on-line y el gran negocio de los “adelantos” que tienen que hacer los comerciantes que instalan recarga de S.U.B.E. y la bajísima rentabilidad que se les otorga.

Esto es una cargada agosto 29, 2016

Posted by javiersalinas in General.
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En la tarde de hoy se dio a conocer el cronograma de recambio gratuito de la tarjeta por aproximación por la S.U.B.E.

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En el término de 13 días, contando desde el 31 de agosto al 16 de septiembre, sin contar sábados ni domingo, en horario de 8:15 a 14:30. Esto es un total de 81 horas y 15 minutos para recambiar 200 mil tarjetas. O, lo que es lo mismo, unas 500 tarjetas por hora por centro de recambio (que son 5).

¿Como van a hacer para recambiar 8 tarjetas por minuto en cada centro de recambio, que encima, son organismos municipales? ¿Van a poner 10 ventanillas de atención en cada una?

Porque para hacer este canje, tal como dice el convenio firmado con Nación Servicios, “Las Tarjetas S.U.B.E. entregadas en el marco de la presente deberán ser obligatoriamente registradas a nombre del usuario que efectúe el reemplazo.

Y esto implica que por cada canje haya que ingresar en una computadora, como mínimo, el número de DNI y el nombre y apellido de cada usuario que vaya a realizar el recambio para que quede asociada a la tarjeta.

Además, todo esto que para hacerse bien requeriría no menos de 50 computadoras, conecciones a Internet, lectograbadoras de tarjetas y personal … ¿Lo van a hacer con empleados de la U.T.E. El Libertador, como corresponde, o serán empleados municipales?

La verdad, el anuncio tiene olor a cargada al ciudadano.

Si en el convenio firmado con NS dice “Los usuarios podrán efectuar el reemplazo de Tarjetas S.U.B.E. de forma gratuita y en el plazo que determine la MUNICIPALIDAD.“, y el proyecto de ordenanza elevado al Concejo Deliberante dice, en su art. 4° “Establécese un plazo de noventa (90) días hábiles a contar de la fecha de promulgación de la presente, para que los usuarios del sistema de Transporte Público Colectivo de Pasajeros del Partido de General Pueyrredon que posean la tarjeta sin contacto local puedan canjear las mismas por la del nuevo SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO (S.U.B.E)”, ¿cual es el sentido de acortar dicho plazo a 13 días?

¿Generar enormes colas y dificultades para los usuarios, que tendrán que perder horas y horas para canjear su tarjeta?

¿Que sea noticia en todos los medios de comunicación la deficiente atención municipal?

Además, y tal como lo anticipaba en el post del 11 de agosto, en el proyecto de ordenanza no figuraba por ningún lado que el saldo de la tarjeta actual tuviera que trasladarse a la S.U.B.E.

Ahora se confirma con el propio anuncio municipal: el saldo no es tranferible.

¿Que van a agregar para que el usuario se vea mas vulnerado y vilipendiado? ¿Lo van a volver a convocar a Ferraresi para que vaya recorriendo la cola y se le vaya cagando de risa a los clientes, ya que es el mas experimentado en ese aspecto?

Reitero. Esto es una cargada. Y no me extraña, considerando los apellidos que están a cargo de esto.

El camino hacia la SUBE agosto 11, 2016

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El 10 de agosto fue presentado en el Concejo Deliberante de Mar del Plata el proyecto de modificación de la Ordenanza 16.789 para que la S.U.B.E. sea el único medio de pago del boleto de colectivo.

Si bien las primeras noticias hablaban de que la S.U.B.E. iba a funcionar en exclusividad desde octubre, el texto del proyecto indica que serían 90 días hábiles desde el momento en que se promulgue la ordenanza por la cual se habilita este medio de pago.

Esto es, suponiendo que el camino por las comisiones se vea despejado, se sancione la ordenanza los primeros días de septiembre y Arroyo la promulgue al toque, no antes de mediados de enero de 2017. Y considerando el quilombo que puede implicar hacer un cambio de ese estilo en plenas vacaciones … no antes de marzo del año próximo.

El articulado del proyecto tiene algunos puntos que no quedan realmente muy claros. Por ejemplo, en ningún lugar queda establecido taxativamente que al realizarse el canje de las tarjetas de aproximación del sistema actual por la S.U.B.E. se debe trasladar el saldo de la tarjeta vieja a la nueva.

Esto debería estar indicado y ser oblgatorio para la UTE, ya que sabemos que para ellos solo corre el texto de la ley. Y que en caso contrario, aplican la ley del menor esfuerzo que es “gaste el saldo viajando, y si le quedan 5 pesos, bueno, haga una recarga de 1.86 y gástelo en otro viaje”.

Y además de esto, hay un punto que va a ser problemático.

Según el proyecto, se suprime el artículo 31.6 de la Ordenanza 16.789. Este dice:

31.6.: La distribución de los ingresos provenientes de la explotación del sistema y su manejo se realizará conforme a lo que se establece a continuación:

La suma final a distribuir, por empresa, surgirá de dividir el total de lo recaudado por el total de kilómetros teóricos que deberían haber recorrido cada una de las empresas conforme al diagrama de frecuencias, kilómetros y recorridos establecidos en el Anexo I de la presente con más un porcentaje equivalente a un tres por ciento (3%) que se establece como reconocimiento de kilómetros improductivos. Este resultado dará el pago teórico por kilometro recorrido.

La suma resultante será multiplicada por los kilómetros efectivamente recorridos más un tres por ciento (3%) de kilómetros improductivos. Esta será la suma a cobrar por cada empresa, en función del servicio prestado, a la que deberá restársele las multas impuestas por incumplimientos del contrato y las sumas en concepto de tasas incorporadas a la tarifa.

Las sumas remanentes por los conceptos anteriormente señalados serán ingresados mensualmente en una cuenta especial abierta por la Tesorería Municipal a estos efectos.

lo que implica que, a partir del uso exclusivo de la S.U.B.E. como medio de pago, cada empresa recibirá el equivalente a los boletos vendidos, dejando de lado el intento de equilibrio que se intentó aplica por medio del “reparto” según los kilómetros recorridos, de forma tal que los recorridos “a pérdida” no implicaran la desfinanciación de la empresa que los tiene ni la eliminación de frecuencias.

Igual, esto sería en teoría, ya que tengo que intentar conseguir los informes técnicos del Departamento Transporte Urbano y los dictámenes elaborados por la Subsecretaría Legal y Técnica para confirmar la afectación del objeto de la licitación y los contratos firmados.

Mientras tanto, aquí les dejo el proyecto del Depto. Ejecutivo, que incluye el convenio de implementación que firmarán el Municipio y Nación Servicios.

9 años agosto 1, 2016

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Hace un año, en el 8o. aniversario del inicio de este blog, escribí:

Aquí se publicaron los borradores del pliego de licitación y se pudo ver como la clase política de ese momento lo modificó a gusto y placer de los empresarios.

Aqui se publicaron por primera vez en la historia de la ciudad los cálculos realizados por los técnicos municipales y se pudo hacer un cálculo independiente de las necesidades del poder de turno, demostrando que se trucharon y se truchan los números para que los dueños de los colectivos tengan ingresos extraordinarios.

Aquí se pudo contar como se negociaba la instalación de un gran negocio de evasión que se llamaba, eufemísticamente, “monedera” y que por suerte, y en cierta forma por la difusión de sus pormenores, pudo ser evitado.

Aquí se mostró como la combatividad de un cuasi eterno concejal se convirtió en complicidad a poco de asumir como Intendente Municipal.

En estos últimos años el blog no ha tenido muchas actualizaciones. Es que tampoco ha habido muchas cosas nuevas para explicar.

Los aumentos de boleto se dan exactamente igual que siempre. Los transportistas presionan como siempre y se mandan las mismas transfugueadas de toda la vida. Las frecuencias andan igual que siempre de mal, igual que la higiene y el comportamiento de los choferes.

La política tampoco ha cambiado y no se vislumbra que vaya a cambiar.

El tema del transporte público de Mar del Plata es un tema agotado, que solo requiere de voluntad política para encaminarlo. Todo lo que se pueda llegar a indicar como “noticia” no deja de ser una anécdota mas de un sistema obsoleto y corrupto.

A pesar de esto, y como regalito de cumpleaños, les dejo los datos que pude recopilar del último aumento, el cual arrojó un valor real (*) del boleto de $ 5.22

Calculo realizado por Transporte Urbano -> haga click aquí para descargar

Calculo realizado por el blog del transporte -> haga click aquí para descargar

Hay fraudes y fraudes junio 30, 2016

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En estos días se sigue debatiendo la noticia de la aparición de empleados “fantasma” en las empresas de transporte local, y ayer fue publicada una nota en “QUE Digital”, donde el Secretario de Gobierno, Alejandro Vicente, nos deja una fase significativa: “Si cometen fraude tenemos que mirar de otra manera”

Aclaremos primero un tema. El fraude de tener mas empleados declarados que los que efectivamente trabajan en conducción de unidades no impacta en el valor del boleto, tal como lo dice el propio Vicente.

Por dos motivos:

1) que para el cálculo se toma el valor de 2.5 como dotación de conducción por vehículo. Por ende, si hay contratados mas de 2.5 choferes por micro, no se refleja en la tarifa.
2) que si les ingresa mas dinero en subsidios estatales, tarde o temprano se van a descontar de los costos en el cálculo de la tarifa.

Pero, eso si, fraude sería, por ejemplo, tener micros declarados pero sin rodar, sin generar gastos y permitiendo mantener una dotación de personal ficticia que sirva para estabilizar lo declarado con el coeficiente de 2.5 de la metodología de cálculo y que no se note la ganancia extraordinaria que representa tener menos personal.

Por eso, que no se pueda verificar si los micros tienen instalado y funcionando los GPS, para poder verlos en un mapa, contar la cantidad que realmente circulan, verificar la cantidad de kilómetros que recorren diariamente, saber si se ajustan a los recorridos y frecuencias establecidas, también es fraude.

Fraude, o en todo caso, dejar la puerta abierta para que se produzca el fraude, es no cumplir con el art. 8o de la ordenanza 18.556 que dice “El Departamento Ejecutivo procederá, en un plazo no mayor de noventa (90) días, en uso de sus facultades, a la constitución de un sistema adicional de contralor que garantice la defensa de los derechos del usuario en todo lo atinente al Transporte Público de Pasajeros.” (nota: los 90 días se cumplieron en septiembre de 2008)

Fraude también sería que, si se considera que la dotación de choferes por unidad es de 2.5 como un valor fijo que también sirva como “amortiguador” de variabilidades en la planta de personal real, los valores de antigüedad utilizados para el cálculo de costos de las distintas categorías de personal (administrativo, técnico, profesional, gerencial) sean superiores a los indicados en la metodología.

Fraude también es que si la metodología de cálculo indica que el consumo de combustible es de 0.358 litros por km., el personal de Transporte Urbano utilice el valor de 0.390 litros por km. Esto si impacta en el valor del boleto. Lo incrementa.

Y también fraude es que si la ordenanza 16.789, del año 2005, establece un valor del 7% para el “Costo sobre el Capital Invertido”, que sería la ganancia que el empresario recibe sobre lo que invirtió en colectivos, inmuebles y accesorios como los GPS y las rampas, se utilice un índice del 11% poniendo como excusa que es el que fijan las ordenanzas 7.299, que es del año 88 y la ordenanza 7.434, que es del año 89. Esto también impacta en el valor del boleto. Lo incrementa y bastante.

Fraude también es olvidarse de la frase “Al tratarse la formula anteriormente transcripta de la adoptada por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y siendo la misma confeccionada en base a servicios del Gran Buenos Aires y a fin de adaptarla al sistema de Transporte de General Pueyrredon al resultado final (Tp) se le descontará el 15%.
Este “olvido” impacta, y mucho, en la tarifa.

Por el momento, no se ve al gobierno de Arroyo que en sus primeros 7 meses esté mirando “de otra manera” a los transportistas por esos fraudes, que vale la pena recordar, algunos se están cometiendo desde antes de que el servicio fuera licitado y adjudicado sobre la base de la ordenanza 16.789.

Así como el gobierno nacional ha dado marcha atrás en algunas decisiones por las consecuencias que las mismas implicaron (una tarifa de gas impagable, por ejemplo), sería de mucha utilidad que la rectificación de lo que puede salir mal se comience a tomar como una virtud y no como una muestra de debilidad.

Raro proyecto sobre GPS’s junio 13, 2016

Posted by javiersalinas in General.
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Un nuevo, y raro, proyecto sobre el transporte público de Mar del Plata ha sido presentado en el Concejo Deliberante.

Me refiero al expediente 1512/2016, cuyo autor es el Concejal Balut Olivar Tarifa Arenas, quien accedió al cargo siendo el segundo candidato en la lista de Acción Marplatense y que, una vez que asumió, como se dice vulgarmente, hizo rancho aparte.

El proyecto de ordenanza se presenta “Solicitando al D.E. desarrolle e implemente una aplicación móvil y web, que permita al usuario del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros conocer en tiempo real el arribo de las unidades y la realización de un convenio con la Facultad de Ingenieria de la UNMDP.-“.

Y adjunta un modelo tipo de convenio para ser firmado entre la Municipalidad de Gral. Pueyrredon y la Facultad de Ingeniería de la UNMDP con el objetivo de “llevar a cabo un Programa de Cooperación y Asistencia Técnica para la creación de una aplicación de telefonía móvil que permita al usuario del Servicio de Transporte Público Urbano de Pasajeros (STPUP) la obtención de información acerca de la localización en tiempo real de unidades de transporte.

Empecemos con la parte seria del asunto. Hay una ordenanza que regula el funcionamiento del transporte público de la ciudad. Es la Ordenanza 16.789, y en la misma hay referencias muy precisas al tema del proyecto, que es el GPS. Dice esto en varias de sus partes (solo copio y pego lo relevante para el caso):

Las unidades deberán contar una vez firmado el contrato, con un sistema de seguimiento satelital de unidades por sistema G.P.S., dejándose establecido que una de las centrales del sistema funcionará y será operada por la autoridad de aplicación, que el poder concedente disponga y cuyos gastos de mantenimiento e instalación se encontrará a cargo del concesionario.

La información será transmitida estrictamente en tiempo real, consistiendo en la posición, hora, dirección de movimientos de los mismos y estado de sensores, con la cual se podrá efectuar toda actividad de seguimiento y control de los vehículos.

La información será almacenada por la central de monitoreo, pudiendo disponerse de ella en tiempo diferido para la elaboración de reportes. En tales reportes se podrán apreciar los recorridos, detenciones con su horario, duración y velocidades desarrolladas por las unidades para su comparación con las frecuencias preestablecidas y análisis estadísticos.

Al momento de la firma del contrato, los concesionarios deberán incorporar el sistema de control de posicionamiento global (GPS) conforme especificaciones técnicas que forman parte del presente pliego y proveer al Municipio el equipamiento conforme lo previsto en acápite b.1. sistema básico de las cláusulas de especificaciones particulares

Lo que se aprecia aquí se puede resumir en que desde Mayo de 2007, fecha en la que se firmaron los contratos 9 años atrás, el GPS debería estar funcionando, el centro de monitoreo instalado en la MGP y los datos disponibles para controlar y analizar.

Nada de ello, salvo alguna presentación del “centro de monitoreo” en julio de 2008, que pareció mas una puesta en escena para burlar el texto de la Ordenanza 18.556, ha sido visto por las instalaciones municipales. Los datos, mucho menos.

Queda muy claro que lo que hace falta es que el sistema de GPS funcione según los parámetros establecidos en el pliego de bases y condiciones, con el costo de funcionamiento a cargo de los empresarios, lo que incluye también el software, tal como establece el requisito de contar con la “Programación necesaria para realizar estas tareas” (las de monitoreo y control”.

Es por esto que me resulta raro que se proponga un convenio para que entre la MGP y la FI desarrollen la web y la app para celulares, sin ninguna cita a la necesidad de contar con los datos tal como se detalla anteriormente, donde las empresas concesionarias son nombradas tan solo en la frase “aquí podrán participar otras partes como las empresas de transporte” cuando se detallan las responsabilidades de las partes, cuando deberían estar incluidas como el actor obligado a hacerse cargo de los gastos que demande el convenio y a entregar toda la información necesaria para su realización.

Es mas, si tan solo se obligara a las empresas a hacer públicos los datos de los GPS en tiempo real, una iniciativa como la de MyBus, que ya hace años tiene funcionando el sistema de consulta de recorridos en forma no oficial, que no ha recibido ni un mínimo aporte de la UTE y apenas algunos meses de publicidad de la MGP, podría poner a funcionar una aplicación para celulares en tiempos bastante mas cortos que los que implicaría hacer que se pongan de acuerdo la FI y la MGP.

Ahora, algunos comentarios sobre la parte “graciosa” del proyecto.

Cuando se hace referencia a las tareas a realizar por medio del convenio, se puede leer “Analizar el estado actual de la tecnología existente y planteamiento de una solución en el marco de la nueva tecnología de Software Libre

Para los que quieran saber algo mas sobre la “nueva” tecnología del software libre, les recomiendo empezar leyendo que es el SL y cual es su historia completa, que remonta a 1984 (32 años atrás) los inicios de esto que es llamado “nueva tecnología”.

Luego, también se puede leer la frase “Lograr un sistema estable y lo más inmune posible a los ataques informáticos actuales, causantes de malfuncionamiento

Lo cual es gracioso, ya que cualquier informático sabe que los ataques, actuales o pasados, tienen por objetivo cosas algo mas importantes que provocar “malfuncionamiento”, sino que apuntan a hurtar información o, directamente, activos financieros (como los famosos “phishing” donde se hacen pasar por la empresa de tu tarjeta de crédito y te piden que cambies la contraseña ingresando primero la contraseña actual 😉 )

Y me provocó también una importante risa leer “Establecer servidores seguros y optimizar los protocolos de comunicaciones entre los servidores y los usuarios“.

En serio, me imaginé al redactor del proyecto viendo Matrix y pensando en el protocolo de comunicación neuronal para la comunicación directa entre el cerebro de una persona con un puerto USB 3.1 conectada a 10 Gbps con un servidor via Internet, desde Mar del Plata, para enterarse cuanto va a tardar el bondi en dar la vuelta en la esquina y verlo 😛

En fin, habrá que ir haciendo un seguimiento de este proyecto, al que le veo un destino de caducidad antes siquiera de poder firmarse el convenio que propugna.