En el año 2000, mas precisamente el 29 de junio, se trató en el Concejo Deliberante un proyecto para modificar los recorridos y autorizar al Ejecutivo a llamar a licitación el transporte de Mar del Plata.

En dicha sesión, Gustavo Pulti, concejal, hoy intendente, tuvo una interesante intervención.
A partir de la página 19 del archivo linkeado anteriormente, se pueden leer cosas como:

… sin embargo, nuestra bancada cree que es el Estado y no los trabajadores ni los empresarios ni los usuarios quien debe poner las condiciones de la mejor prestación posible al menor costo posible y de la mejor calidad posible. Para reunir estas condiciones, indudablemente cualquier planteo que se haga impone un desafío legislativo, técnico y jurídico cuyo abordaje es verdaderamente complejo y difícilmente pueda una sola persona, un solo grupo de especialistas de una sola disciplina, reunir todas las respuestas para este problema social y urbanístico que supone el transporte público urbano de pasajeros en Mar del Plata.

Desgraciadamente, olvidó sus propias palabras, juntó solo al gobierno, los transportistas y los trabajadores, despreciando la participación del usuario y de los grupos de especialistas de distintas disciplinas para que le pudieran informar que lo que pretende hacer con la instalación de las monederas no es seguro, no es confiable, no es auditable ni controlable.

No hay un solo informe técnico, no existe la intervención de ningún grupo de especialistas, no existe la intervención de nadie que no sea algunos funcionarios del Ejecutivo, los concejales que han dado despacho favorable a este expediente en una reunión conjunta que duró veintitantos minutos y luego está la firma del señor Bowden y del señor Aprile en el mensaje de elevación.

Menos mal que al final dice Bowden y Aprile, sinó estaría pensando que se refería a la elevación del convenio con los transportistas realizado por Artime con su necesario beneplácito.

Es importante decir que estamos tomando como ciertos los números oficiales y los números que los señores del transporte declaran como verdaderamente recorridos y facturados. Esto podría tener implicancias y modificaciones significativas si esas cifras tuvieran alguna modificación en la realidad; hay quien afirma y se ha dicho en muchas oportunidades (si bien ha sido desmentido) que hay muchos pasajes que se venden y que no se declaran en la Municipalidad, también se habla de quitas y cambios en los recorridos que no se declaran en la Municipalidad y que forman parte de una suerte de clandestinidad, de un negocio paralelo que estaría llevándose adelante hace varios años en el sistema del transporte.

No puedo dejar de destacar que en este punto las cosas han cambiado. El estado municipal no publica un solo dato nuevo sobre el pasajeros transportados y kilómetros recorridos septiembre del 2008, no actualiza la página del transporte desde marzo del 2009 y los empresarios solo informan estos datos desde el 2000 al 2007 y encima son distintos a los datos municipales.

Seguramente debe haber alguna dificultad en que los números del transporte sean analizados de un modo muy detallado porque quizás se descubra más de un ladrón y algún socio, razón por la cual estoy expuesto -y este bloque lo sabe- a que nuestra intervención sea interrumpida reiteradamente por las provocaciones pero forma parte del inventario que aceptamos quienes nos disponemos a defender el interés público y no el interés de algún empresario.

Que lindo es poder leer lo que dijo gente con convicciones fuertes y los puños llenos de verdades, no?

La alternativa de que no reduzca el precio a $0,44 es que el ingreso adicional que por la quita de cuatro millones de kilómetros van a tener los empresarios asciende a $6.168.000 anuales más.
….
Con el hecho de que se mantuviera en la misma cuantía el valor del boleto, si tomamos el ejemplo del Intendente el beneficio adicional de los empresarios será de $10.794.000.= y el beneficio adicional si tomamos el otro precio será de $6.168.000.= Esto constituye un enriquecimiento indebido de la parte empresaria que convalidándose esta Ordenanza sin incluir una metodología de costos, el Concejo Deliberante está convalidando y está expedita la vía para que cualquier vecino o usuario se presente en la Justicia a hacer los reclamos correspondientes. Creo, señora Presidenta, que la manera de salvar esta situación es incluir en ese proyecto de Ordenanza que en un plazo máximo de 30 días se ponga en marcha la metodología de costos, se la cargue y se determine el nuevo precio del boleto.

NOTA: En ese momento se discutía disminuir 4 millones de kilómetros de recorridos sin alterar el precio del boleto.

¿Uds. recuerdan como se hizo el último aumento del boleto?
Los empresarios pidieron $1,70 presentando un estudio de costos que parecía hecho por el sobrino nieto de Ferraresi que está en 2o grado, sin firmar por un contador, sin membrete de la UTE y con gruesos errores de cálculo.
El Departamente de Transporte Urbano Colectivo de pasajeros hace lo mismo, pero, eleva un cálculo el 11/02/2009 que le da $1,54 y otro el 12/02/2009, ahora si firmado por su jefe de Depto., Fernando Bertucci, con una cuenta final de $1,56 por boleto.

¿Que es lo que hace Pulti? ¿Se guia por una metodología de costos sumada al asesoramiento de expertos?
No, decide que el boleto sale $1,60. Listo, a otra cosa.

La sesión sigue y los discursos también. Pulti se refiere a los empresarios:

Cierto es que entre ellos tienen problemas y algunos les va mejor y a otros les va peor, porque son muchachos de no ponerse muy amistosos y de sacarse todo lo que puedan al menor descuido del otro. Pero ese no es problema del Concejo Deliberante.

Y para finalizar, ya que mi estómago a veces se resiente con estas cosas, el broche de oro que corona la velada:

Es verdaderamente un acto de irresponsabilidad sostener con fundamentos retóricos que no tienen validez ya ni en un comité, el quite de 4.000.000 de kilómetros de recorridos, la transferencia de $10.000.000.= al sector empresario, y hablar al mismo tiempo de coraje, hablar al mismo tiempo de fundamentos técnicos, invocándolos con palabras meramente abstractas.

Cada día que pasa mas cierto es eso de que el hombre es dueño de sus silencios y esclavo de sus palabras.

El primer intento de Acción Marplatense para aprobar el convenio que autoriza la instalación de las monederas fracasó.
La reunión conjunta de las comisiones de Legislación, Hacienda y Transporte no pudo sesionar por falta de quorum.
Supuestamente intentarán convocarlas nuevamente para la semana que viene.

Me produce un poco de asco tener que leer en una nota de La Capital cosas como esta:

El gobierno local necesita que algunos opositores cambien la postura mantenida hasta ahora o que recurran a otras alternativas como la de ausentarse o abstenerse al momento de votar. De lo contrario la iniciativa sería rechazada.
Lo cierto es que en las últimas horas el oficialismo no ahorró recursos para intentar convencer a algunos de los opositores permeables a aceptar su estrategia. Por eso se espera que hoy haya varias abstenciones, incluso con defecciones dentro del bloque radical, que mantuvo un permanente rechazo al uso de monederas.

Vamos, que entre esto y decir “para esos tengo la Banelco”, la diferencia es muy poca.

Y ya sabemos que “el club del trueque” ha funcionado bien en otras ocasiones. Cuando necesitaron aprobar el uso de 5 millones de pesos para el “embellecimiento costero”, no dudaron en aceptar levantar la mano para una excepción para la concesionaria de autos de Tejedor 50.

Ahora, nuevamente, Pulti-Artime van por una medida totalmente contraria al beneficio del usuario. Y si para eso “no ahorran recursos para convencer opositores”, ya sabemos de que estamos hablando.
De tomarnos unas vacaciones mientras Ferraresi y Cía se llenan los bolsillos gracias a sus “razones de peso” y esperando que dentro de dos años, todos recordemos esta soplada de nuca cuando tengamos que ir a votar.

Desde este blog yo me quejaba, aunque por suerte no fui el único y algunos concejales como Filippini y Coria también lo hicieron desde los medios de comunicación, de la falta de participación de los usuarios del transporte público en las reuniones organizadas por el Dpto. Ejecutivo para evitar el veto a la ordenanza 19.403 (aun no publicada en la página del concejo).
Falta de participación que se manifestó en su no inclusión en las reuniones. No fuimos invitados, ni en forma individual ni grupal, como sociedades de fomento.

Esto ya daba la pauta, por anticipado, que lo que se estaba armando iba a ser perjudicial para el usuario.

Pero la realidad, muchas veces, supera a la imaginación. Lo que se decidió en estas reuniones entre el Ejecutivo, AMETAP, UTA y concejales es sencillamente una declaración de inutilidad e ignorancia suprema.

Por este motivo, seguramente, es que se hizo difícil conseguir el texto del convenio. No podían dejar que semejante monstruo tomara vida propia y se conociera públicamente antes de que lo abrochen en una sesión de apuro que tienen preparada para el viernes.

Analicemos, entonces, los puntos que conforman el convenio firmado entre Artime y Ferraresi.

En tal sentido, las partes coinciden en:
2.1. Fijar en ciento ochenta (180) días corridos, contados a partir de la promulgación de la Ordenanza que apruebe el presente Convenio, el plazo para implementar de manera definitiva el nuevo sistema prepago de admisión de usuarios del servicio público de transporte urbano colectivo de pasajeros autorizado por Ordenanza 19.403. Dicho plazo podrá ser prorrogado por el Departamento Ejecutivo, por única vez y por un período idéntico de ciento ochenta (180) días corridos, si el concesionario plantease de manera fundada la imposibilidad de cumplir.

Acá tenemos el primer intento de joder al usuario. Sutil, como para que no se destaque y luego se pueda utilizar en contra de los intereses de la ciudadanía. Puedo arriesgar, sin riesgo a equivocarme, que esto fue escrito asi por un abogado de AMETAP y que ni Artime ni sus colaboradores se dieron cuenta.

La palabra prepago limita enormemente el potencial de las tarjetas de aproximación. Si esta palabra se introduce en la ordenanza, a futuro, AMETAP puede argumentar que no está autorizada a ofrecer mecanismos de post-pago o débitos automáticos, sino solamente mecanismos de carga previa de dinero en la tarjeta, dejando a todo el sistema dependiente de la habilitación de suficientes bocas de recarga.

Por el otro lado, se cuadruplica el plazo para la instalación del sistema, llevando a un año lo que se podría hacer en tres meses.

2.2. En tanto se mantenga vigente el plazo establecido en el apartado 2.1., se autoriza la utilización de equipos mixtos para el pago de boletos. La utilización de estos equipos podrá implementarse en tanto se ajusten a lo dispuesto en el Pliego de Bases y Condiciones; permitan la obtención de información fidedigna, viabilizando los controles por parte del Municipio; se ajusten a lo dispuesto en la legislación nacional, provincial y municipal en lo atinente al no manejo de dinero a bordo por parte de los choferes.

¿A que se refieren con “equipos mixtos”?
Porque equipos mixtos pueden ser lectores de tarjetas magnéticas y de aproximación, o monederas mas tarjeta magnética, o el pack trio de monederas, tarjetas magnéticas y de aproximación.
Pero evitan nombrarlos, de manera tal que, aquellos sistemas que ya cuentan con tres rechazos en el concejo deliberante pueden recibir una aprobación tan genérica como difusa.

Este artículo solo deja un mar de dudas.

La primera, es como van a garantizar la obtención de información fidedigna.
Las monederas Kluessendorf que tienen amontonadas en un galpón no tienen forma de obtener información fidedigna, a menos que dispongan de un inspector municipal en cada cabecera que se ocupe de realizar la captura de datos de cada micro que termine una vuelta.
No solo que las monederas no cuentan con un sistema de envío de la información on-line, sino que los propios técnicos que la presentaron informaron de la imposibilidad de agregarlo sin cambiar TODO EL SISTEMA ELECTRONICO INTERNO, a un costo superior al de la propia monedera.

Esto entonces se contrapone con lo establecido en el art. 14 de la ordenanza 9664 que dice:

El software debe permitir la realización del clearing inter-empresario en forma diaria para un horario de corte a determinar. Deberá asegurarse la imposibilidad de la manipulación de datos desde el sistema que se instale a bordo de las unidades hasta la computadora central que realizará el clearing y proveerá la información estadística del sistema de transporte.
La transmisión de datos dentro del sistema lo será a través de módem sin la intervención de soportes físicos intermedios.

Por último, la legislación nacional, provincial y municipal solo establecen que el chofer no podrá expender ni cobrar boleto durante la conducción, pero no hace referencia a las tareas de provisión de cambio en monedas, algo muy habitual de ver en las unidades de El Rápido que circulan por la costa con monederas IBM.
¿Estará al tanto la UTA de esta circunstancia? ¿Que opinarán sobre el “manejo de dinero a bordo” aunque no sea directamente el cobro del boleto?

2.3. En tanto se mantenga vigente el plazo establecido en el apartado 2.1. no podrá utilizarse un único sistema para el pago de boletos.

Este es el artículo “trampa” del acuerdo. El único sistema posible de ser puesto en funcionamiento inmediatamente, para cumplir con la premisa de que no haya un único sistema de pago es instalar las monederas.
Si a esto le sumamos un lógico desinterés por parte de los empresarios de entregar tarjetas de aproximación, cierra totalmente la estafa.

Por el lado de la Municipalidad, el compromiso es adecuar la legislación y girar el convenio para su aprobación al HCD en 3 días hábiles. Esto último lo ha cumplido.
Por el lado de los transportistas, se comprometen a no solicitar aumentos por un año, punto que ya fue relativizado por Ferraresi en declaraciones públicas, a llegar a diciembre del 2010 pagando un 3% de fondo de transporte y a presentar las ratificaciones individuales (o sea, que firmen TODOS los empresarios) también dentro de 3 días hábiles. No se sabe si este punto se ha cumplido.

Para terminar el post, una situación extraña.
En el texto del proyecto de ordenanza (expediente 2038) se puede ver el siguiente artículo:

ARTÍCULO 2°.- Designase una comisión, integrada por dos representantes del Departamento Deliberativo y dos representantes del Departamento Ejecutivo, que deberá encargarse de gestionar la adhesión del Municipio al sistema único de boleto electrónico (S.U.B.E.) estableciendo por los Decretos nacionales 84/2009 y 1479/2009.

Que extraño, no?
Supuestamente, la instalación del sistema de pago adicional, leasé monederas, tenía como objetivo disminuir las pérdidas que les ocasionan a los transportistas las fallas de las tarjetas magnéticas e incrementar sus ingresos para de esa manera poder financiar el sistema de tarjetas por aproximación.
Pero sin embargo, se va a gestionar la adhesión al S.U.B.E. y, por lo tanto, el acceso a los subsidios para la compra e instalación del equipamiento.

Si bien esto es lo que venimos reclamando desde que el propio S.U.B.E. fue creado, recién ahora es nombrado por primera vez en un documento del Departamento Ejecutivo, ese mismo que veta la ordenanza que estableces las tarjetas de aproximación porque “no se indica la forma de financiación”.

¿Cual es el significado final entonces?

Lo que venimos anticipando hace meses. La instalación de las monederas tiene por objetivo realizar una evasión a gran escala.
Mientras la Municipalidad mira para otro mientras las monedas caen en las máquinas y no se reflejan en las estadísticas, los transportistas, con solo eliminar del registro 1 de cada 10 monedas, estarán llevándose al bolsillo unos 20 millones de pesos totalmente libres de todo impuesto. Suficientes para amortizar en menos de un año la compra de las monederas, repartir algo para los “amigos” y hacer una buena diferencia.

Diferencia aportada por el trabajador marplatense, que una vez mas, no solo tendrá problemas para viajar, sino también para conseguir el metal con el cual pagar su viaje.

Con la presencia de los concejales Fernandez (a cargo de la presidencia), Abad, Abud, Filippini, Amenabar y Aiello, la comisión de transporte del Concejo Deliberante consideró el expediente 2023/09 por el cual se veta la ordenanza de tarjetas de aproximación (expdte 2328/08).

Por mayoría se decidió insistir con la ordenanza aprobada.

No se hizo esperar mucho.
La euforia lo venció y se olvidó del motivo que lo llevó a tener un vocero. Su desagradable presencia y su discurso patotero, el cual vuelve a salir en los medios, tal como lo muestra el Diario El Atlántico en una nota de su edición digital.

Estoy hablando, como no podía ser de otra manera, de Ferraresi.
Envalentonado por su “acuerdo” con el Ejecutivo para intentar nuevamente la instalación de monederas, dejó de lado a su gurka Lassiar y salió el mismo a hablar con la prensa.

Y lo que dijo es lo único que se podía esperar de el. Que todo es discutible.
Lo que me lleva a pensar que, o no hay ningún acuerdo firmado o está preparando el camino para llevarse puestos también a Artime y Pulti.

Digamos, un acuerdo de palabra solo es posible entre caballeros. De entrada, ya puedo asegurar que con Ferraresi no se puede hacer ningún acuerdo de ese tipo.

Calculo que Pulti debe pensar lo mismo, a menos que haya cambiado su pensamiento de que los transportistas de Mar del Plata son “los mas burros y mas mañeros” y piense ahora que son carmelitas descalzas que compraron colectivos.
Por esto, cualquier acuerdo con los transportitas, al menos de mi parte, ameritaría su puesta en negro sobre blanco y con las firmas certificadas.

Pero, si Ferraresi firmó un acuerdo con el Ejecutivo, no se entiende que ya antes siquiera de que sea aprobado por el Concejo Deliberante ya esté avisando que lo va a romper y usando como justificativo la frase “viste como es este pais”.

Yo diría, en este momento, y esperando que Pulti, Artime y los concejales me escuchen, “¿vieron como es Ferraresi?”
Primero te palmea la espalda y en cuanto te das vuelta te clava la cuchilla por un boleto.

No le alcanza conque lo habiliten a evadir, sino que ni siquiera tiene la intención de renunciar al aumento del boleto ni a pagar un porcentaje mayor al fondo del transporte.
Presumo que antes de un mes de instaladas las monederas el sistema de tarjetas magnéticas caerá. El de las de aproximación tendrá problemas de entrega de tarjetas y dejarán al usuario dependiendo de la buena suerte para conseguir monedas.

Mientras tanto, Ferraresi volverá a las amenazas de paro, a su manera o con la ayuda de la UTA, con argumentos como que ha caido la recaudación (eficientemente trucheada con las monederas) o que existe un mercado negro de monedas falsas que le quitan ingresos.

Lo peor de esto no será el propio Ferraresi, sino ver que inventan Pulti y Artime para que no sea tan evidente que los forrearon.

Luego de ver la noticia que aparece en 0223.com.ar, referida a los movimientos realizados en el Concejo Deliberante y que, por apuro, ignorancia, improvisación o la suma de las tres cosas, pueden producir un importante desbarajuste institucional, creo que es el momento de publicar la nota que le hice llegar a Pulti en agosto de este año.

Y digo que es el momento porque muy probablemente, dentro de un mes, cuando cambie la composición del HCD y Acción Marplatense disponga de una mayoría propia conseguida con cartel ajeno, vamos a tener que tomarnos un par de años de descanso.

Seguiremos mostrando los desarreglos, las inutilidades, los negociados y las estupideces, pero ya no será posible ir a pelear donde se deciden las cosas. Contra 13 votos no se puede hacer nada y lo mejor será guardar las fuerzas para la próxima elección, a ver si tenemos la suerte de que la ciudadanía vea, durante estos dos años, como le han mentido, como le han metido la mano en el bolsillo, como se han engordado los bolsillos de los empresarios “mas burros y mas mañeros que tenga la ciudad” (G. Pulti, 10/04/1997)

Pueden ver en este informe sobre las monederas a Pulti algunas cosas que se le anticiparon y sobre las cuales no podrán darse por desentendidos, ni el ni Artime.

Algunos párrafos importantes que ameritan ser remarcados:

Es decir, que estamos hablando de instalar equipos electro-mecánicos de no menos de 15 años de antigüedad, provenientes de una empresa que ya no existe, para las cuales no hay soporte técnico oficial ni repuestos originales.

En cuanto a las posibilidades de auditoría de la recaudación, se las podría considerar prácticamente nulas.
Las monederas ya compradas solo cuentan con un puerto de extracción de datos que se conecta a una terminal de descarga intermediario, el cual, luego debe ser enchufado a una computadora para que dichos datos se transfieran al sistema de clearing y al de información municipal.
Esto deja 3 puntos críticos para la manipulación de los datos. El puerto de datos de la monedera, la terminal de descarga y la PC, con la correspondiente intervención humana necesaria en el proceso.
…

Por todo esto, por los motivos técnicos y políticos que hemos enunciado, nuestra recomendación es:

Promover el archivo, lo antes posible, de la solicitud de autorización para la instalación de las monederas.
Promover y gestionar, también lo antes posible, la adhesión al S.U.B.E. y el aprovechamiento de los subsidios dispuestos por la Secretaría de Transporte para evitar disponer de la inversión inicial por parte de los transportistas y tener que trasladar el costo final al usuario, tanto de los equipos y sistemas, como también, de ser posible, de las correspondientes tarjetas.

Para ser claros, en agosto Pulti recibió este informe, donde se le pone al tanto de la obsolescencia de las monederas a instalar, de la facilidad conque se pueden eliminar datos que son cruciales para la normal auditoría, de los riesgos de seguridad que conllevan, también se puede ver en el informe una sección donde se analiza la cantidad de usuarios turistas que hacen uso del sistema, que no supera el 5% del total, se lo pone al tanto de la dificultad de mover tanta moneda y del negocio paralelo de la venta de las mismas, y para finalizar, se le solicita que gestione la adhesión al S.U.B.E., una forma de financiar la instalación de las tarjetas de aproximación y que ahora dicen que nadie lo pensó.

No puedo dejar de remarcar entonces que, si se acepta la instalación de las monederas, es porque Pulti quiere que los transportistas puedan evadir, truchear los datos que luego serán aprovechados para pedir nuevos aumentos, que los choferes estén en riesgo de ser asesinados si no abren las monederas y que todo el pueblo de Mar del Plata les traslade, como mínimo, unos 30 millones de pesos en forma directa a los bolsillos de Ferraresi.

Y esto, con un Concejo Deliberante que apoye cualquier iniciativa que le sea girada desde el ejecutivo, solo nos dejará la opción de esperar a que otro gallo cante en el gallinero. Y que alguna vez, sea uno capaz de ponerle la pata encima a la bataraza.

Las notas periodísticas de El Atlántico, La Capital, Cazador de Noticias, 0223.com.ar y Puntonoticias nos informan sobre el veto parcial del Dpto. Ejecutivo a la ordenanza que establece la implementación de las tarjetas por aproximación en 90 días para el transporte local.

Y, como primera parte de la vergüenza que debería darle, tanto a Pulti como a Artime y a los empresarios, también indican que las empresas de transporte volverán a aportar a las arcas del municipio el 3% correspondiente al fondo del transporte durante todo el 2010, sin aumentar el boleto.

Si consideramos el costo total de instalación del sistema de tarjetas de aproximación y su mantenimiento durante un año, el cual fue publicado en este post, que es de aproximadamente 3.5 millones de pesos, contra los 3.6 millones que representa el fondo del transporte, se vuelve a notar que una y otra vez lo único que les interesa a los transportistas es que no se los controle.

Y ahora debemos sumar que la negociación realizada con ellos y la UTA, y a la que no se convocó a vecino alguno, tenía un objetivo claro. Mejorar la caja municipal a costa del beneficio del vecino.

Como será la evasión que realizarán los transportistas con la instalación de las monederas que, sin aumentar el boleto, les va a alcanzar para pagar los 3.6 millones del fondo del tranporte, los 3.5 millones del sistema de tarjetas por aproximación y les va a quedar, como mínimo, el doble, para sus propios bolsillos, sin contar la parte que pueda haber negociado la UTA para su gremio.

Por esto también es que La Capital inicia su nota con un sugestivo “Trabajoso pero fructífero fue el acuerdo alcanzado en las últimas horas de anoche por el Ejecutivo municipal con los empresarios del transporte automotor de la ciudad”
Claro, fructífero para una caja municipal que se está alejando de la euforia de los primeros meses de gobierno y para los transportistas. Para el usuario, ninguna ventaja y el perjuicio, ahora, de tener que salir a juntar monedas para poder viajar a su trabajo.
¿O es que acaso alguno cree que las lectoras de tarjetas magnéticas van a seguir funcionando?
En el mejor de los casos lo harán hasta que se rompan y luego no las arreglarán nunca mas.

Ahora, por otro lado, pocas han sido las opiniones escuchadas.

Por el lado de la UCR, Cristina Coria y Verónica Hourquebié enviaron una gacetilla de prensa (aqui publicada por El Atlántico), en la que le recuerdan a Pulti sus propias intervenciones en el recinto del Concejo Deliberante. Entre otras, se destacan las dos siguientes:

… uno de los proyectos es el de la Alianza Marplatense que plantea no entrar más, como no se debió haber entrado nunca en ningún tipo de discusión con los empresarios, posiblemente más burros y más mañeros que tenga la ciudad que son los empresarios del transporte. En consecuencia creemos que el Estado municipal debe poner condiciones muy claras de si son empresarios con la adecuada calificación como para prestar este servicio o pretender prestarlo en la ciudad de Mar del Plata en este momento no pueden enredar a la totalidad de los usuarios y al poder político de la ciudad en una serie de intrigas y situaciones conflictivas que están dadas por intereses entre facciones de esos mismos empresarios y que utilizan como variable de ajuste de sus conflictos y de sus descompensaciones empresariales, o bien a la Municipalidad o bien a los usuarios, o bien a ambos. En consecuencia eso se parece mucho más a una interminable maniobra.

Hay Ordenanzas, se cumplen. Si no se cumplen las Ordenanzas, tendrá que haber sanciones. Si no hay empresarios dispuestos a cumplirla en los términos de la Ordenanza vigente, preguntemos mediante los medios de comunicación que son tantos y tan diversos hoy día, a cualquier empresario del mundo si no le interesa venir a competir con condiciones ventajosas por los veinte puntos de premio que se lleva para una licitación que en diez años facturará casi mil millones de pesos. Me parece que este proyecto podrá votarse o no, se puede estar de acuerdo o no con él, pero pedimos que no se lo desconozca en su existencia y por supuesto estamos dispuestos a tratarlo en el día de la fecha o en el día de mañana en la Comisión de Transporte o en el momento que la mayoría del Concejo Deliberante así lo requiera.

La fuente de estas declaraciones es el Diario de Sesiones del HCD y la que corresponde a esta intervención, del 10 de abril de 1997, página 33, se puede descargar de aqui.

Por el lado del Frente para la Victoria, el Concejal Carlos Filippini, desde su página web, apuntó los cañones directamente a Artime. Usando la misma estrategia que la UCR, le recuerda al Presidente del Concejo Deliberante, hoy en ejercicio del cargo de Intendente, aquella vieja frase de que uno es dueño de sus silencios y esclavo de sus palabras.

Dice Artime, en abril del 2005:

El artículo que proponemos concretamente para que sea incorporado es que el Departamento Ejecutivo debe implementar sistemas que garanticen el cumplimiento de la legislación nacional y provincial en relación al no manejo de dinero a bordo por parte de los choferes. Estas son las dos modificaciones precisas que hacemos en cuanto al pliego de licitación.

Esta intervención, finalmente, se convirtió en ordenanza y quedó registrada con el número 16818.

La fuente de estas declaraciones es el Diario de Sesiones del HCD y la que corresponde a esta intervención, del 28 de abril de 2005, página 22, se puede descargar de aqui.

Para terminar el post, los dejo con una de las características representaciones gráficas de un gran dibujante marplatense, Malcolm, quien en un solo cuadro y pocas palabras, a veces ninguna como en este caso, nos deja un mensaje que vale por miles de ellas.

Infinitas gracias a Malcolm por haber autorizado la publicación de su dibujo. No dejen de visitar su blog en http://4decopa.blogspot.com/

Actualización: Justo de finalizada la escritura de este post, en 0223.com.ar publican la opinión de Juan Pablo Malagutti, del Movimiento Libres del Sur.

Actualización 2: La nota de El Retrato de Hoy.

Actualización 3: La opinión del PaSo, Espacio Solidaridad e Igualdad, Marplatenses por la Igualad y Grupo Encuentro.

No me gusta la política de la rosca ni de la moneda de cambio. Esa que, por ejemplo, lleva a que se canjee un voto para una excepción a las ordenanzas (caso Tejedor 50) por el voto que permitió gastar 5 millones de pesos en el “embellecimiento costero”.
No me gusta la política de la dilación. Esa de tirar para adelante y ver si el tiempo se ocupa de diluir la falta de responsabilidad, de ideas y de convicciones.
No me gusta la política del ocultismo. Esa que impide el acceso a la información que, como en mi caso, hace mas de un año espero tres respuestas del Dpto. de Transporte y Tránsito sobre las frecuencias de los colectivos, el funcionamiento de los GPS y las denuncias realizadas en el 0-800.
No me gusta la política de la transferencia. Esa en la que se espera que otros “pisen el palito” o acepten, por presión o por engaño, algo que el verdadero responsable de impulsarlo no quiere comprometerse a hacerlo.

Estas cuatro formas de hacer política se mezclan en el tema del transporte.
Pulti y sus colaboradores las han puesto todas en práctica y hoy, ya con una ordenanza cuyos tiempos para quedar promulgada o ser vetada se acortan, la desesperación por despegarse de una decisión que no quisieron asumir en su momento los lleva a hacer malabares mediáticos mientras se encierran con empresarios y sindicalistas a decidir el futuro sistema de pago del boleto, en reemplazo del obsoleto y a punto de colapsar sistema de tarjetas magnéticas.

Aquellos que recordamos a Pulti diciendo que “la mejor tecnología, en la medida en que se la pueda poner rápido, es la de aproximación” vemos hoy como el discurso por el discurso mismo le quema las manos.
Hay posibilidades de instalar las tarjetas de aproximación rápido. Se hizo en Bs. As. con la misma cantidad de colectivos que los que hay en todo Mar del Plata y en el mismo tiempo que fija la ordenanza a punto de ser vetada.
Por esto, y ante la falta de una definición precisa por parte del gobierno municipal, solo podemos aventurar que buscan se vea lo mas diluido posible el cumplimiento de ciertas promesas realizadas a los transportistas en una noche de vino y asado y cuyas estrategias para el cumplimiento de las mismas les han fallado una y otra vez.

Falló la estrategia de ir con las monederas al Concejo Deliberante, porque en cada ocasión que las llevaban, la pregunta sobre el control de la recaudación quedaba siempre teñida de sospecha. Dos veces se rechazaron estas monederas y por esta misma razón.
Falló la estrategia de incorporarles la tarjeta de aproximación, porque se hizo como “simulador de moneda”, dejando a los equipos con la misma falla de orígen. El control de la información queda en manos de los transportistas.
Falló la estrategia de “pedalear” las tarjetas de aproximación. En marzo de 2009 Bonifatti dijo “necesitamos mas tiempo para redactar el despacho” y nunca mas se volvió a saber del tema en la comisión de hacienda.
Falló la estrategia de amenazar por los medios con una Comisión de Vecinos que nunca se implementó y creo nunca se implementará, al menos por dos años mas.
Falló la estrategia de resucitar al fenecido conflicto con los empresarios. Tras los dos reveses a los que se vieron sometidos estos últimos cuando consideraron a Ciano “un cuatro de copas” y luego “tuvieron que irse al mazo”, no creo que a los transportistas les quedaran muchas ganas de hacerse los malos otra vez, a menos que se lo pidieran.
Falló la estrategia de llamar a “consensuar”. En esta oportunidad, los radicales tienen razón. En estos dos años Acción Marplatense decidió jugar a las escondidas. Ahora, con la ordenanza sancionada, que la promulguen o la veten, pero que hagan algo, que decidan, que pongan lo que hay que poner arriba de la mesa de una buena vez.

Realmente, no se si interpretar esta jugada de Pulti de no sancionar o vetar antes de irse de viaje a San Petersburgo y dejarle la firma a Artime como un “vos que armaste este quilombo ahora hacete cargo”

Pulti sabe, y lo digo con conocimiento de causa, que la instalación de monederas son una forma de evadir todo control por parte del Estado.
No solo porque recibió una nota, referida a las falencias de las monederas en este punto, en la que se le decía:

Las políticas de regulación del transporte que quiera implementar la Municipalidad, ahora o en el futuro, dependen de la exactitud de los datos obtenidos. Al existir grandes posibilidades de manipulación, no se podrá saber a ciencia cierta cuántos pasajeros se transportaron, si cada uno de ellos era un pasajero común, estudiante primario o secundario, algún discapacitado con pase gratuito, docente o personal municipal.
También estos datos son necesarios para el cálculo del Índice Pasajero Kilómetro (IPK) y para poder establecer los impuestos municipales, provinciales o nacionales que las empresas deben aportar al fisco.

sino también porque los propios transportistas han declarado que:

“Pedimos la instalación de monederas como sistema alternativo para mejorar la situación económica de las empresas ya que hoy se pierden muchísimos viajes porque el actual no rinde”

Atención: los viajes perdidos a los que se refieren dejan de perderse, tanto con las monederas como con las tarjetas de aproximación. ¿Cual es la diferencia, entonces, que mejora la situación económica de las empresas? Exacto, los viajes cobrados con las monederas se pueden ocultar y los de las tarjetas no. De otra forma, no se entiende la terquedad manifiesta que sostienen en este punto.
Y si consideramos que piden un aumento del 21%, equivalente a unos 30 millones de pesos anuales, podemos ver hasta que punto están dispuestos a trampear los datos.

Sin ponernos a considerar en este momento, porque ya lo hemos hecho, las implicancias de seguridad para los choferes, la logística de redistribución de monedas, el negocio paralelo de su venta al 3% y otros, aceptar hoy la instalación de monederas es una forma de convalidar una transferencia millonaria de los bolsillos de los marplatenses mas necesitados hacia los transportistas.

¿Realmente esta es una estrategia correcta para quienes se dicen el “partido de la ciudad”, aceptar que los mismos que quisieron coimear a Pulti, que fueron filmados y denunciados por el y que le iniciaron acciones legales por denunciarlos ahora tengan un pase libre para hacer lo que quieren?
Al menos en lo que a recaudación respecta, ya que las terceras lineas de esta administración municipal hace rato que miran debajo del escritorio a ver si se cayó algún clip en vez de salir a controlar frecuencias, horas de trabajo de los choferes, procesar denuncias por maltratos y accidentes o sacar la cuenta exacta de lo que debería costar el boleto.

Esperemos que por una vez, tan solo una, Pulti entienda que puede cambiar el estado de las cosas con solo tomar la decisión y pedir la ayuda necesaria para contrarrestar las histéricas reacciones que pueden generar Ferraresi y compañía. Porque si hace las cosas bien, nadie va a mandarlo cual San Jorge a pelear solo contra el dragón. Estamos dispuesto a tomar la lanza y defenderlo.
Solo necesitamos que piense y actúe con el beneficio del pueblo trabajador como premisa.

La decisión del bloque radical de no participar mas de las reuniones convocadas por el ejecutivo, con el razonable argumento de ““Tratar de consensuar una ordenanza después de aprobada es un invento chino”, hace que el camino hacia el veto de la ordenanza sea cada vez mas directo.

A pesar de que tienen razón, sobre todo cuando solicitan a Pulti que envíe un proyecto en el que defina la política del gobierno municipal en la materia del transporte público, ya que aunque se le han hecho llegar al intendente proyectos y notas, salvo decir que las tarjetas de aproximación que está a punto de vetar son la mejor solución, otra opinión no se le conoce.

A los radicales solo puedo recriminarles una cosa.
Si querían patear el tablero, hubiera preferido que pidieran al ejecutivo la convocatoria a una sesión especial o a una consulta popular sobre las tarjetas de aproximación, de mínima, agregar a la mesa de diálogo a las sociedades de fomento y el Consejo del Discapacitado.
Porque al final, tanto el ejecutivo como ahora ellos se olvidan completamente de consultar a quien en definitiva debería tener la última palabra. El tan mentado, pero olvidado cuando hay que decidir, usuario.